中共金华市委办公室、金华市人民政府办公室关于印发《金华市区深入开展创建国家卫生城市活动实施方案》的通知
（市委办〔2008〕44号）
城市卫生 创建活动 实施方案 通知
婺城区、金东区党委和人民政府，市机关各部门、各单位：
《金华市区深入开展创建国家卫生城市活动实施方案》已经市委、市政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。
中共金华市委办公室
金华市人民政府办公室
2008年5月21日
金华市区深入开展创建国家卫生城市活动实施方案
为营造一个整洁、优美、文明、有序的工作生活环境，保障公共环境卫生安全和人民身体健康，促进和谐金华建设，根据市委、市政府的统一部署，特制订金华市区深入开展创建国家卫生城市活动实施方案。
一、指导思想
坚持“以人为本、完善功能、优化环境、提升品位”的原则，对照新的《
国家卫生城市标准》要求，狠抓城市建设和管理工作，扎实开展创卫专项整治，建立长效管理机制，力争硬件建设上台阶，软件管理上水平，全面提高城市的现代管理水平。
二、目标任务（详见附表）
三、实施步骤
（一）宣传发动阶段（2008年4月至5月上旬）。调整充实创建国家卫生城市领导小组组成人员，召开创建国家卫生城市动员大会，市区两级各部门层层分解任务，全面发动，广泛宣传，迅速掀起创卫高潮。
（二）集中整治阶段（5月中旬至7月底）。全面落实各项创卫措施，有效开展各类专项整治，基本达到创卫标准。7月中旬，向省爱卫会提交金华市创卫工作报告，请省爱卫会来我市检查指导，并向全国爱卫会报送金华市创卫技术评估材料。
（三）巩固提高阶段（8月至12月底）。对照国家卫生城市新标准，全面检查各部门、各单位目标任务完成情况。完善长效管理机制，巩固创建成果。8月至10月上旬，迎接全国爱卫会专家组来我市进行技术评估；10月中旬至11月底，针对检查反馈意见，落实各项整改内容；12月争取全国爱卫会对我市创卫的正式考核验收。
四、工作要求
（一）切实加强领导。由市创建国家卫生城市领导小组统一领导，领导小组下设办公室和综合协调秘书组、公共卫生督查组、市场监管督查组、城管市容督查组、项目评审实施组、社区共建组、舆论宣传组等7个专业工作组，实行组长负责制，各专业小组按照职责分工自主开展工作。各级各部门主要领导亲自抓，分管领导具体抓，切实把创卫工作任务落到实处。
（二）开展全民动员。各部门、各单位要层层召开会议，广泛深入地开展宣传发动，明确创卫内容和目标要求，组织广大干部群众积极投入到创建活动中去。广播、电视、报纸等新闻媒体要开辟专栏，及时宣传报道创卫动态。各部门、各企事业单位及社区居委会要充分利用墙报、宣传窗、小册子、标语等形式，宣传创建工作和普及卫生知识，形成人人参与、共同创建的浓厚氛围。
（三）建立联动机制。为确保创建工作真正落到实处，要完善市（区）领导、机关部门与街道社区共建机制，进一步加强基层创建力量；要建立部门联动机制，开展联合执法，相互支持，相互配合；要积极开展军民共建活动，充分发挥各方面的积极性，形成工作合力，提高工作效率。
（四）强化监督考核。一是自查。各单位要每周进行一次自查，向市创卫办报告进展情况。二是督查。市创卫办和各创卫专业工作组要每周组织一次检查，检查情况书面报市创卫领导小组，并及时通报。三是媒体监督。广播、电视、报纸要组建新闻流动小分队随机检查，随机拍摄，有选择地向社会公布，限期整改。四是法律民主监督。市人大、市政协组织人大代表、政协委员开展创卫视察。五是社会监督。发动社会力量，对各部门、各单位的创卫工作实行有效的监督评价。六是严格考核。把创建工作列为年终考核重要内容，作为各部门、各单位及个人评先进的前提条件。创建国家卫生城市工作考核由市创卫办组织实施，考核结果提交市目标管理考核领导小组。
附：《金华市区创建国家卫生城市目标任务分解表》
附：
金华市区创建国家卫生城市目标任务分解表
┌──┬──────────────┬────────────┬────┬───────┐
│项目│ 国家卫生城市标准 │ 工作要求 │责任部门│ 责任人 │
├──┼──────────────┼────────────┼────┼───────┤
│（一│1、认真贯彻落实《国务院关于 │1、将爱国卫生工作列入政 │婺城区、│陈陆一、王 │
│） │加强爱国卫生工作的决定》，把│府工作报告、社会发展计划│金东区政│国强、孙吉 │
│爱国│爱国卫生工作纳入各级政府的议│纲要、纳入公共卫生体系建│府，金华│山，市机关 │
│卫生│事日程，列入社会经济发展规划│设中。 │开发区管│各部门、各 │
│组织│。主要领导重视，亲自抓落实，│2、政府主要领导亲自部署 │委会，市│单位主要负 │
│管理│各部门、各单位和广大群众积极│爱卫和创卫工作。 │机关各部│责人 │
│ │参与爱国卫生运动和创建卫生城│ │门、各单│ │
│ │市活动。 │ │位 │ │
│ ├──────────────┼────────────┼────┼───────┤
│ │2、各级爱卫会组织健全，在爱 │市、区、街道三级爱卫会组│婺城区、│陈陆一、王 │
│ │国卫生工作和创建卫生城市活动│织健全，各成员单位按照职│金东区政│国强、孙吉 │
│ │中发挥了组织协调作用。爱卫会│责认真抓好落实。 │府，金华│山、吕绍荣 │
│ │各成员单位分工明确，责任落实│ │开发区管│、傅美桃， │
│ │，实现齐抓共管。 │ │委会，市│市机关各部 │
│ ├──────────────┼────────────┤卫生局、│门、各单位 │
│ │3、市、区爱卫会办事机构具备 │按标准落实，对街道、社区│市爱卫办│主要负责人 │
│ │与所承担的工作任务相适应的编│爱卫工作人员配备到位情况│，市机关│ │
│ │制、人员、经费和工作条件，街│、工作开展情况进行一次督│各部门、│ │
│ │道办事处配备专职、社区(居委 │查。 │各单位 │ │
│ │会)等基层单位有兼职爱国卫生 │ │ │ │
│ │工作人员。 │ │ │ │
├──┼──────────────┼────────────┼────┼───────┤
│（一│4、爱国卫生工作每年有计划、 │1、对照标准进行查漏补缺 │婺城区、│陈陆一、王 │
│） │有部署、有总结，并纳入政府目│。 │金东区政│国强、孙吉 │
│爱国│标管理。坚持开展多种形式及内│2、结合创卫工作，积极开 │府，金华│山、吕绍荣 │
│卫生│容的爱国卫生活动。 │展各种形式的爱卫活动。市│开发区管│、傅美桃， │
│组织│ │机关各部门、各单位档案资│委会，市│市机关各部 │
│管理│ │料齐全。 │卫生局、│门、各单位 │
│ │ │ │市爱卫办│主要负责人 │
│ │ │ │，市机关│ │
│ │ │ │各部门、│ │
│ │ │ │各单位 │ │
│ ├──────────────┼────────────┼────┼───────┤
│ │5、有本市爱国卫生工作的管理 │按标准落实。 │市卫生局│吕绍荣、傅 │
│ │法规或规范性文件。 │ │、市爱卫│美桃 │
│ │ │ │办 │ │
│ ├──────────────┼────────────┼────┼───────┤
│ │6、有关部门认真办理群众卫生 │设立专门投诉电话，及时妥│市创卫办│马 越 │
│ │投诉，群众对全市卫生状况满意│善处理群众投诉，对落实情│ │ │
│ │率≥90%。 │况进行督办、反馈。 │ │ │
├──┼──────────────┼────────────┼────┼───────┤
│（二│1、全市各级健康教育机构健全 │对照标准进行一次全面检查│婺城区、│陈陆一、王 │
│） │，人员、经费落实，能够承担起│。 │金东区政│国强、孙吉 │
│健康│业务技术指导中心的职责。 │ │府，金华│山、吕绍荣 │
│教育│ │ │开发区管│ │
│ │ │ │委会，市│ │
│ │ │ │卫生局 │ │
│ ├──────────────┼────────────┼────┼───────┤
│ │2、城、郊区中、小学全部开设 │1、学校制订健康教育计划 │婺城区、│陈陆一、王 │
│ │健康教育课，注重培养学生养成│；各中、小学校普遍开展健│金东区政│国强、孙吉 │
│ │良好的卫生行为，学生健康知识│康教育活动。 │府，金华│山、应恩民 │
│ │知晓率和健康行为形成率≥80% │2、各大、中专院校针对学 │开发区管│ │
│ │；14岁以下儿童蛔虫感染率≤3%│生特点开展宣传教育。 │委会，市│ │
│ │；中专、中等职业学校及高等院│3、对照指标，进行实地检 │教育局 │ │
│ │校开展多种形式健康教育。 │查，确保达标。 │ │ │
├──┼──────────────┼────────────┼────┼───────┤
│（二│3、各级医院能采取多种形式、 │1、各医院有固定宣传阵地 │市卫生局│吕绍荣 │
│） │有针对性地向病人及其亲属开展│，有宣传计划、总结、活动│ │ │
│健康│健康教育，住院病人相关卫生知│记录等。 │ │ │
│教育│识知晓率≥80%。 │2、配合治疗对病人开展卫 │ │ │
│ │ │生知识宣传。 │ │ │
│ │ │3、相关指标达标，定期自 │ │ │
│ │ │测自评。 │ │ │
│ ├──────────────┼────────────┼────┼───────┤
│ │4、社区能紧密围绕群众健康需 │1、社区制定卫生防病和健 │婺城区、│陈陆一、王 │
│ │求和卫生防病工作重点开展多种│康教育宣传规划、年度计划│金东区政│国强、孙吉 │
│ │形式的健康教育活动。居民健康│，开辟卫生知识宣传专栏，│府，金华│山、吕绍荣 │
│ │行为形成率≥70%。 │定期更新宣传内容。 │开发区管│、夏 刚， │
│ │ │2、对相关指标定期抽查、 │委会，市│市机关各部 │
│ │ │反馈、落实。 │卫生局、│门、各单位 │
│ ├──────────────┼────────────┤市委宣传│主要负责人 │
│ │5、各行业能结合本单位特点开 │1、定期开展健康体检，建 │部（市文│ │
│ │展有关职业卫生、疾病预防、卫│立职工健康档案。 │明办），│ │
│ │生保健等方面健康教育活动，职│2、对重点行业开展健康宣 │市机关各│ │
│ │工相关卫生知识知晓率≥80%。 │传教育，职工卫生知识知晓│部门、各│ │
│ │ │率达标。 │单位 │ │
│ ├──────────────┼────────────┼────┼───────┤
│ │6、市、区各新闻媒体设有健康 │1、电视台、报社与卫生部 │市委宣传│徐增其、吕 │
│ │教育栏目，能紧密结合卫生防病│门形成互动、合作工作机制│部、市卫│绍荣、吴小 │
│ │工作和广大群众普遍关心的卫生│。 │生局、金│刚、朱连芳 │
│ │热点问题，开展多种形式的卫生│2、新闻媒体开设创卫专栏 │华日报社│ │
│ │防病宣传和健康教育，对创建卫│，电视、报纸增设创卫公益│、金华广│ │
│ │生城市活动进行正确的舆论引导│广告，开辟固定的健康知识│播电视总│ │
│ │。 │教育栏目。 │台 │ │
├──┼──────────────┼────────────┼────┼───────┤
│（二│7、车站、广场等大型公共场所 │在火车西站、高速路进出口│市规划局│余秋荣、夏 │
│） │设立的电子屏幕和公益广告有卫│、市人民广场、金发广场、│、市建设│ 康、颜天 │
│健康│生防病宣传和健康教育内容。 │樱花公园各设一块大型创卫│局、市行│明、吕绍荣 │
│教育│ │宣传广告牌，电子屏幕有创│政执法局│、孙吉山 │
│ │ │卫宣传内容。 │、市卫生│ │
│ │ │ │局，金华│ │
│ │ │ │开发区管│ │
│ │ │ │委会 │ │
│ ├──────────────┼────────────┼────┼───────┤
│ │8、坚持开展控烟工作。公共场 │1、对车站、广场、影院、 │市卫生局│吕绍荣、范 │
│ │所有禁止吸烟标志，城市建成区│商店、宾馆、机关办公楼、│、市工商│寿山、 │
│ │无烟草广告。 │大型会议室等公共场所禁烟│局、市规│余秋荣 │
│ │ │标志设置情况进行检查、落│划局 │ │
│ │ │实。 │ │ │
│ │ │2、清理、拆除烟草广告， │ │ │
│ │ │城区范围达到无烟草广告。│ │ │
├──┼──────────────┼────────────┼────┼───────┤
│（三│1、认真执行国家有关市容环境 │按标准落实。 │婺城区、│陈陆一、王 │
│） │卫生管理法规，各级市容环境卫│ │金东区政│国强、孙吉 │
│市容│生管理机构健全，职责明确，管│ │府，金华│山、詹 强 │
│环 │理规范，经费落实。 │ │开发区管│、 │
│境卫├──────────────┼────────────┤委会，市│夏 康、颜 │
│生 │2、各级政府把城市市容环境卫 │按标准落实。 │发改委、│天明、余秋 │
│ │生事业纳入国民经济和社会发展│ │市建设局│荣、陈 晓 │
│ │计划；市容环境卫生管理部门根│ │、市行政│ │
│ │据城市总体规划，结合当地发展│ │执法局、│ │
│ │需要，编制城市市容环境卫生专│ │市规划局│ │
│ │业规划，报同级人民政府批准后│ │、市环保│ │
│ │实施。 │ │局 │ │
├──┼──────────────┼────────────┼────┼───────┤
│（三│3、市容环境卫生达到《城市容 │1、对城市道路、管网等基 │婺城区、│陈陆一、王 │
│） │貌标准》的要求。城市主次干道│础设施破损情况进行检查，│金东区政│国强、孙吉 │
│市容│和街巷路面平整，下水道无垃圾│及时养护、修补。 │府，金华│山、夏 康 │
│环 │堵塞现象；主要街道两侧建筑物│2、按照《城市市容和环境 │开发区管│、颜天明 │
│境卫│整洁美观，无乱张贴涂写、乱设│卫生管理条例》、《城市道│委会，市│ │
│生 │摊点现象，广告、牌匾设置规范│路管理条例》进行严格执法│建设局、│ │
│ │，空调机外机要符合要求，居民│，集中整治。 │市行政执│ │
│ │楼房阳台屋顶无乱放和乱挂衣物│ │法局 │ │
│ │等现象；沿街单位“门前三包”├────────────┼────┼───────┤
│ │等市容环境卫生责任制度落实，│3、对路灯配置、亮化率进 │金华电业│程极盛 │
│ │车辆停放整齐；废物箱等垃圾收│行排查，及时养护。 │局 │ │
│ │集容器配置齐全，无乱扔乱吐现├────────────┼────┼───────┤
│ │象；城区无卫生死角，街巷路面│4、开展车辆停放秩序专项 │市公安局│施欣辉、颜 │
│ │普遍硬化，无残垣断壁、乱搭建│整治。 │、市行政│天明 │
│ │、垃圾渣土暴露和违章饲养畜禽│ │执法局 │ │
│ │现象；城市亮化、美化，照明设├────────────┼────┼───────┤
│ │施完好，路灯亮化率≥98%。 │5、对洗车店，汽车、摩托 │市交通局│张志明、范 │
│ │ │车修理店及周边卫生情况进│、市工商│寿山、颜天 │
│ │ │行调查，落实具体整改、管│局、市行│明 │
│ │ │理措施，实施长效管理。 │政执法局│ │
│ ├──────────────┼────────────┼────┼───────┤
│ │4、建成区清扫保洁制度落实， │加大投入，强化管理，落实│婺城区、│陈陆一、王 │
│ │生活垃圾日产日清，主要街道保│责任，严格考核。垃圾一定│金东区政│国强、孙吉 │
│ │洁时间不低于12小时，一般街道│要做到日产日清，垃圾房及│府，金华│山、夏 康 │
│ │保洁时间不低于8小时，道路机 │周边保持整洁，无隔夜垃圾│开发区管│ │
│ │械化清扫或高压冲水率≥20%， │。 │委会，市│ │
│ │垃圾、粪便收集运输全面密闭化│ │建设局 │ │
│ │。 │ │ │ │
├──┼──────────────┼────────────┼────┼───────┤
│（三│5、生活垃圾、粪便无害化处理 │按标准落实。 │婺城区、│陈陆一、王 │
│） │场建设、管理和污染防治符合国│ │金东区政│国强、孙吉 │
│市容│家有关法律、法规及标准要求。│ │府，金华│山、夏 康 │
│环 │城市生活垃圾及粪便无害化处理│ │开发区管│ │
│境卫│率≥80%。 │ │委会，市│ │
│生 ├──────────────┼────────────┤建设局 │ │
│ │6、生活垃圾中转站、公共厕所 │按标准落实。对公厕卫生保│ │ │
│ │等环卫设施符合《城镇环境卫生│洁情况进行及时检查。 │ │ │
│ │设施设置标准》要求，布局合理├────────────┼────┼───────┤
│ │，数量足够，管理规范。其中，│汽车站、火车站内公厕达标│市交通局│张志明、周 │
│ │公共厕所的建设和管理符合《城│，管理规范。 │，铁路金│根海 │
│ │市公共厕所卫生标准》、《城市│ │华车务段│ │
│ │公共厕所规范与设计》要求，城│ │ │ │
│ │市主、次干道、行人交通量大的│ │ │ │
│ │道路沿线、公共汽车首末站、汽│ │ │ │
│ │车客运站、火车站、旅游景点所│ │ │ │
│ │设置的公厕不低于二类标准。 │ │ │ │
│ ├──────────────┼────────────┼────┼───────┤
│ │7、农副产品市场管理规范，商 │1、对市区各农副产品市场 │市工商局│范寿山、吕 │
│ │品划行归市，摊位摆放整齐，无│卫生保洁、基础设施情况进│、市卫生│绍荣、吴 │
│ │占道经营，从业人员个人卫生良│行大排查，落实整改措施。│局、市市│琦，各市场 │
│ │好；有卫生管理和保洁人员，环│配足保洁人员，做到垃圾日│场服务中│法人 │
│ │卫设施齐全，给、排水设施完善│产日清。 │心，各市│ │
│ │，公厕、垃圾站建设符合卫生要│2、开展《食品卫生法》监 │场业主 │ │
│ │求；经营食品的摊位严格执行《│督检查，抓好落实、整改。│ │ │
│ │食品卫生法》和《集贸市场食品├────────────┼────┼───────┤
│ │卫生管理规范》的有关规定；严│3、对屠宰场所环境卫生进 │市贸易粮│吴国文、范 │
│ │格控制活禽的销售，有活禽销售│行专项整治。 │食局、市│寿山 │
│ │的市场设立相对独立的区域，污│ │工商局 │ │
│ │物（水）处置和消毒设施完善，├────────────┼────┼───────┤
│ │实行隔离屠宰，保持环境清洁卫│4、对违法销售野生动物情 │市林业局│汤大银 │
│ │生。全市无违禁野生动物销售。│况进行检查。 │ │ │
├──┼──────────────┼────────────┼────┼───────┤
│（三│8、建筑工地管理符合《建筑工 │1、对市区建筑工地管理情 │婺城区、│陈陆一、王 │
│） │地现场环境与卫生标准》要求，│况进行一次检查，对存在问│金东区政│国强、 │
│市容│施工场地设置的隔离护栏规范，│题限时整改，做好后续定期│府，金华│孙吉山、夏 │
│环 │高度不低于2.2米；施工现场清 │巡查监督。 │开发区管│ 康、 │
│境卫│洁，物料堆放整齐；建筑垃圾管│2、加强废土车辆冲洗、密 │委会，市│吕绍荣 │
│生 │理规范，设置车辆冲洗设施，全│闭运输落实情况监督，保持│建设局、│ │
│ │面实施密闭运输，无偷倒乱倒现│路面整洁。 │市卫生局│ │
│ │象；职工食堂、宿舍、厕所符合│ │ │ │
│ │卫生要求，无乱倒垃圾和乱搭乱│ │ │ │
│ │建现象。 │ │ │ │
│ ├──────────────┼────────────┼────┼───────┤
│ │9、建成区绿化覆盖率≥36%，绿│城市绿化养护到位，花草更│婺城区、│陈陆一、王 │
│ │地率≥31%，人均公共绿地面积 │换及时、美观，无空置地和│金东区政│国强、 │
│ │≥7.5平方米。城市绿地系统规 │缺株少苗现象。 │府，金华│孙吉山、夏 │
│ │划编制完成，绿线管制制度得到│ │开发区管│ 康 │
│ │落实。 │ │委会，市│ │
│ │ │ │建设局 │ │
│ ├──────────────┼────────────┼────┼───────┤
│ │10、城市河道、湖泊等水面清洁│按标准落实。 │市行政执│颜天明 │
│ │，无漂浮垃圾；岸坡整洁，无垃│ │法局 │ │
│ │圾杂物。 │ │ │ │
├──┼──────────────┼────────────┼────┼───────┤
│（四│1、全年API指数＜100的天数占 │按标准落实。 │市环保局│陈 晓 │
│） │全年天数比例≥70%。地级及地 │ │ │ │
│环境│级以上城市所有考核监测点位全│ │ │ │
│保 │部采用空气自动监测系统，县级│ │ │ │
│护 │城市至少有两个以上监测点位采│ │ │ │
│ │用空气自动监测系统。 │ │ │ │
│ ├──────────────┼────────────┼────┼───────┤
│ │2、集中式饮用水源地水质达标 │按标准落实。 │市环保局│陈 晓、包 │
│ │率≥96%。 │ │、市水利│晓华 │
│ │ │ │局 │ │
├──┼──────────────┼────────────┼────┼───────┤
│（四│3、烟尘控制区覆盖率≥90%。 │按标准落实。 │市环保局│陈 晓 │
│） ├──────────────┼────────────┼────┼───────┤
│环境│4、城市生活污水集中处理率≥6│按标准落实。 │市建设局│夏 康 │
│保 │0%。 │ │ │ │
│护 ├──────────────┼────────────┼────┼───────┤
│ │5、区域环境噪声平均值≤60dB │1、加强工业噪声监管，重 │市环保局│陈 晓 │
│ │（A）。 │点噪声源落实降噪措施。 │ │ │
│ │ ├────────────┼────┼───────┤
│ │ │2、加强歌厅、酒吧等公共 │市行政执│颜天明、杨 │
│ │ │娱乐场所及商业促销噪声监│法局、市│鸽声 │
│ │ │管。 │文化局 │ │
│ │ ├────────────┼────┼───────┤
│ │ │3、加强生活噪声监管，继 │市公安局│施欣辉 │
│ │ │续加强市区车辆禁鸣管理。│ │ │
│ │ ├────────────┼────┼───────┤
│ │ │4、加大禁放烟花、爆竹的 │市公安局│施欣辉、王 │
│ │ │监管力度。 │、市安全│民乐、 │
│ │ │ │生产监管│陈陆一、王 │
│ │ │ │局，婺城│国强、孙吉 │
│ │ │ │区、金东│山 │
│ │ │ │区政府，│ │
│ │ │ │金华开发│ │
│ │ │ │区管委会│ │
│ ├──────────────┼────────────┼────┼───────┤
│ │6、近三年内未发生特大环境污 │无导致人员死亡、10人以上│市环保局│陈 晓、王 │
│ │染与破坏事故。 │中毒、饮用水水源停用、供│、市安全│民乐、陈陆 │
│ │ │水厂停产、农副产品大面积│生产监管│一、王国强 │
│ │ │绝收或大幅度减产等特大环│局，婺城│、孙吉山 │
│ │ │境污染与破坏事故发生。 │区、金东│ │
│ │ │ │区政府，│ │
│ │ │ │金华开发│ │
│ │ │ │区管委会│ │
├──┼──────────────┼────────────┼────┼───────┤
│（五│1、认真贯彻国务院《公共场所 │按标准落实。 │市卫生局│吕绍荣 │
│） │卫生管理条例》，卫生监督、监│ │ │ │
│公共│测和技术指导规范，资料齐全。│ │ │ │
│场 ├──────────────┼────────────┤ │ │
│所、│2、经营单位有有效的卫生许可 │1、对重点经营单位组织集 │ │ │
│生活│证，卫生管理制度健全，设有专│中检查，督促落实整改措施│ │ │
│饮用│（兼）职卫生管理人员；从业人│。 │ │ │
│水卫│员持有有效健康证明和卫生知识│2、指导经营单位建立卫生 │ │ │
│生 │培训合格证明，“五病”调离率│防控组织、制度，抓好日常│ │ │
│ │100%；各类公共场所室内外环境│性管理。 │ │ │
│ │整洁，清洗、消毒、通风等各项│3、管理部门落实巡查、督 │ │ │
│ │卫生措施落实，从业人员操作规│查责任。 │ │ │
│ │范，卫生指标达到国家有关标准│ │ │ │
│ │要求。 │ │ │ │
│ ├──────────────┼────────────┼────┼───────┤
│ │3、小浴室、小美容美发厅、小 │卫生、工商、文化等部门组│市卫生局│吕绍荣、范 │
│ │歌舞厅、小旅馆、小网吧等符合│织专项治理，要求做到证照│、市工商│寿山、杨鸽 │
│ │卫生要求。 │齐全、有效，从业场所卫生│局、市文│声 │
│ │ │整洁。 │化局 │ │
│ ├──────────────┼────────────┼────┼───────┤
│ │4、自来水厂和二次供水设施管 │按标准落实。 │市建设局│夏 康、吕 │
│ │理规范，自身和卫生监督机构监│ │、市卫生│绍荣 │
│ │督、检测资料齐全。自来水厂出│ │局 │ │
│ │水水质、管网和二次公共设施水│ │ │ │
│ │质符合《城市公共水质标准》。│ │ │ │
├──┼──────────────┼────────────┼────┼───────┤
│（六│1、政府重视食品卫生工作，食 │按标准落实。 │市食品药│张新华 │
│） │品卫生纳入政府工作规划，有中│ │品监管局│ │
│食品│长期工作目标和措施。食品生产│ │ │ │
│卫 │经营企业食品安全责任落实。 │ │ │ │
│生 ├──────────────┼────────────┼────┼───────┤
│ │2、认真贯彻国家有关食品卫生 │按标准落实。 │市卫生局│吕绍荣 │
│ │法律、法规，有本市食品卫生管│ │ │ │
│ │理的具体实施计划，各项工作任│ │ │ │
│ │务落实，有关资料齐全。近两年│ │ │ │
│ │内未发生重大食品安全事故。 │ │ │ │
│ ├──────────────┼────────────┼────┼───────┤
│ │3、有食品安全整治方案并得到 │按标准落实。 │市食品药│张新华 │
│ │落实。制定了重大食物中毒事故│ │品监管局│ │
│ │和食品安全事件应急预案，报告│ │ │ │
│ │体系及制度健全。 │ │ │ │
│ ├──────────────┼────────────┼────┼───────┤
│ │4、无农产品农药、兽药及畜产 │1、加强违禁药品管理，落 │市农业局│吴立刚 │
│ │品、水产品违禁药物滥用，药物│实管理责任。 │ │ │
│ │残留超标得到有效控制。 │2、加强蔬菜、水果、水产 │ │ │
│ │ │品药物残留监测，对违规产│ │ │
│ │ │品加强打击力度。 │ │ │
│ ├──────────────┼────────────┼────┼───────┤
│ │5、食品生产经营单位的生产经 │1、进一步加强监管，指导 │市质量技│金洪生、范 │
│ │营活动符合有关法律、法规及标│生产经营单位健全食品卫生│监局、市│寿山、 │
│ │准规定，有健全的食品卫生管理│管理制度。 │工商局、│吕绍荣 │
│ │制度和采购索证、进货检查验收│2、加强违规经营退市管理 │市卫生局│ │
│ │、台账、过期食品退市等制度，│，对整改不力、消极应付的│ │ │
│ │生产经营设备、设施及从业人员│，实行关停。 │ │ │
│ │健康均符合相应的卫生要求。 │ │ │ │
├──┼──────────────┼────────────┼────┼───────┤
│（六│6、餐饮业全面贯彻《餐饮业和 │1、积极推广实施食品卫生 │市卫生局│吕绍荣、夏 │
│） │集体用餐配送单位卫生规范》，│量化分级管理，力求达到标│、市建设│ 康，各主 │
│食品│实施食品卫生量化分级管理≥95│准。 │局，各主│管部门主要 │
│卫 │%。机关、学校等单位食堂和建 │2、各主管部门负责督促所 │管部门 │负责人 │
│生 │筑工地食堂的管理责任落实并制│辖机关、学校等单位食堂实│ │ │
│ │度化。 │施卫生管理规范。 │ │ │
│ │ │3、对于工地食堂，由工地 │ │ │
│ │ │食堂主管部门抓管理、抓落│ │ │
│ │ │实，卫生部门协助其加强监│ │ │
│ │ │管。 │ │ │
│ ├──────────────┼────────────┼────┼───────┤
│ │7、小饮食店符合卫生要求。无 │1、加强小饮食店卫生监督 │市卫生局│吕绍荣、范 │
│ │食品生产经营单位无证照生产加│、指导、检查，落实好规定│、市工商│寿山、颜天 │
│ │工食品的行为和无固定加工、就│。 │局、市行│明 │
│ │餐场所的食品摊点。 │2、取缔无证无照经营和流 │政执法局│ │
│ │ │动饮食摊点及未达标饮食店│ │ │
│ │ │。 │ │ │
│ ├──────────────┼────────────┼────┼───────┤
│ │8、城市实现生猪定点屠宰，无 │1、完善定点屠宰管理制度 │市贸易粮│吴国文、范 │
│ │注水肉和病畜肉上市，已开展牛│，规范鲜肉上市管理制度。│食局、市│寿山 │
│ │、羊、禽类定点屠宰。 │2、加强验疫、从严监管， │工商局 │ │
│ │ │加大处罚力度。 │ │ │
├──┼──────────────┼────────────┼────┼───────┤
│（七│1、认真贯彻《中华人民共和国 │按标准落实。 │市卫生局│吕绍荣 │
│） │传染病防治法》，疾病预防控制│ │ │ │
│传染│机构建设达到要求。 │ │ │ │
│病 ├──────────────┤ │ │ │
│防治│2、医疗机构设有负责传染病管 │ │ │ │
│ │理的专门部门和人员，有健全的│ │ │ │
│ │控制院内感染制度、疫情登记和│ │ │ │
│ │报告制度，门诊日志齐全。二级│ │ │ │
│ │以上综合医院设立感染性疾病科│ │ │ │
│ │，其它医院设立传染病预检分诊│ │ │ │
│ │点。 │ │ │ │
├──┼──────────────┼────────────┼────┼───────┤
│（七│3、医疗废弃物、医源性污水的 │1、督促各医疗机构按环保 │市卫生局│吕绍荣、陈 │
│） │处理排放符合国家有关要求。 │部门的要求建设医源性污水│、市环保│ 晓 │
│传染│ │处置设施，使污水排放达标│局 │ │
│病 │ │。 │ │ │
│防治│ │2、加强对医疗废弃物处置 │ │ │
│ │ │和医疗机构废水排放的监督│ │ │
│ │ │管理。 │ │ │
│ ├──────────────┼────────────┼────┼───────┤
│ │4、全市县级以上医疗机构和乡 │按标准落实。 │市卫生局│吕绍荣、陈 │
│ │镇中心卫生院实行传染病及突发│ │，婺城区│陆一、 │
│ │公共卫生事件网络直报，疫情报│ │、金东区│王国强、孙 │
│ │告及时，处理规范。医疗机构法│ │政府，金│吉山 │
│ │定传染病漏报率＜2%。 │ │华开发区│ │
│ ├──────────────┼────────────┤管委会 │ │
│ │5、计划免疫实行周门诊制度， │按标准落实。 │ │ │
│ │接种规范，有流动人口计划免疫│ │ │ │
│ │管理办法，居住期限3个月以上 │ │ │ │
│ │流动人口儿童建卡、建证率≥95│ │ │ │
│ │%。儿童计划免疫单苗、四苗及 │ │ │ │
│ │乙肝疫苗全程接种率≥95%。 │ │ │ │
│ ├──────────────┼────────────┼────┼───────┤
│ │6、临床用血100%来自无偿献血 │按标准落实。 │市卫生局│吕绍荣 │
│ │，其中自愿无偿献血≥90%。无 │ │ │ │
│ │有偿献血。 │ │ │ │
│ ├──────────────┼────────────┤ │ │
│ │7、重大疾病控制按期完成国家 │按标准落实。 │ │ │
│ │规划要求，近两年无甲、乙类传│ │ │ │
│ │染病暴发疫情，无院内感染引起│ │ │ │
│ │的重大疫情或导致的死亡事故。│ │ │ │
├──┼──────────────┼────────────┼────┼───────┤
│（八│1、在鼠、蚊、蝇、蟑螂等病媒 │1、每年集中开展2次以上除│婺城区、│陈陆一、王 │
│） │生物防制工作中，坚持以环境治│“四害”。 │金东区政│国强、孙吉 │
│病媒│理为主的综合防制方针，防制人│2、定期开展重点单位病媒 │府，金华│山、吕绍荣 │
│生 │员、经费落实，防制措施符合国│生物防制督导，完善防鼠防│开发区管│、傅美桃 │
│物防│家有关标准和规范要求，孳生地│蝇设施，抓好长效管理，确│委会，市│ │
│制 │得到有效治理。 │保病媒生物密度达标。 │卫生局、│ │
│ │ │3、对易孳生“四害”的公 │市爱卫办│ │
│ │ │共场所定期组织清除卫生死│ │ │
│ │ │角。 │ │ │
│ ├──────────────┼────────────┼────┼───────┤
│ │2、化学防制中，注重科学合理 │加强宣传、指导，对违禁药│婺城区、│陈陆一、王 │
│ │用药，不使用国家禁用的药物。│品从严监管。 │金东区政│国强、孙吉 │
│ ├──────────────┼────────────┤府，金华│山、吕绍荣 │
│ │3、开展病媒生物监测工作，监 │按标准落实。 │开发区管│、傅美桃、 │
│ │测方法规范，数据可靠，能够基│ │委会，市│张新华 │
│ │本反映病媒生物危害的现状，为│ │卫生局、│ │
│ │开展防制提供科学依据。 │ │市爱卫办│ │
│ ├──────────────┼────────────┤、市食品│ │
│ │4、通过综合防制，鼠、蚊、蝇 │建立病媒生物控制工作的长│药品监管│ │
│ │、蟑螂等病媒生物得到有效控制│效监督管理机制。 │局 │ │
│ │，有三项达到全国爱卫会规定的│ │ │ │
│ │标准，另一项不超过国家标准的│ │ │ │
│ │三倍。 │ │ │ │
├──┼──────────────┼────────────┼────┼───────┤
│（九│1、社区和单位有卫生管理组织 │1、广泛动员，组织开展创 │婺城区、│陈陆一、王 │
│） │和卫生管理制度，积极组织广大│卫大清扫，全面消除卫生死│金东区政│国强、孙吉 │
│社区│居民和职工搞好环境卫生和绿化│角。 │府，金华│山、夏 刚 │
│和 │美化，定期开展健康教育和卫生│2、社区、单位卫生管理组 │开发区管│，市机关各 │
│单位│评比竞赛活动。 │织和制度到位。 │委会，市│部门、各单 │
│卫 │ │3、各社区定期开展卫生竞 │委宣传部│位主要负责 │
│生 │ │赛评比，全面达到市级卫生│（市文明│人 │
│ │ │社区标准。 │办），市│ │
│ │ │ │机关各部│ │
│ │ │ │门、各单│ │
│ │ │ │位 │ │
├──┼──────────────┼────────────┼────┤ │
│（九│2、社区和单位卫生状况良好， │1、按照权属做好道路等设 │ │ │
│） │道路平坦，环卫设施完善，垃圾│施的维护、保洁。 │ │ │
│社区│日产日清，公共厕所符合卫生要├────────────┼────┼───────┤
│和 │求，饲养宠物和鸟类能严格遵守│2、禁止饲养家禽；加强犬 │婺城区、│陈陆一、王 │
│单位│有关规定，进行免疫接种，粪便│只管理，对无证犬、流浪犬│金东区政│国强、孙吉 │
│卫 │不污染环境。 │组织取缔与捕杀，对不按规│府，金华│山、颜天明 │
│生 │ │定溜犬行为做好教育、劝导│开发区管│、吴立刚 │
│ │ │；做好动物免疫。 │委会，市│ │
│ │ │ │行政执法│ │
│ │ │ │局、市农│ │
│ │ │ │业局 │ │
│ ├──────────────┼────────────┼────┼───────┤
│ │3、市场、饮食摊点等商业服务 │取缔占道经营和各类非法马│婺城区、│陈陆一、王 │
│ │设施设置合理，管理规范。 │路市场，规范管理。 │金东区政│国强、孙吉 │
│ ├──────────────┼────────────┤府，金华│山、吕绍荣 │
│ │4、驻区单位卫生工作纳入社区 │落实门前“三包”责任制，│开发区管│、 │
│ │统一管理。 │强化单位四周和公共区域卫│委会，市│范寿山、颜 │
│ │ │生共建等形式的卫生保洁包│卫生局、│天明、夏 │
│ │ │干机制。 │市工商局│康、余秋荣 │
│ ├──────────────┼────────────┤、市行政│、夏 刚 │
│ │5、社区卫生服务机构设置符合 │按要求落实。 │执法局、│ │
│ │规范要求，并能充分发挥作用。│ │市建设局│ │
│ ├──────────────┼────────────┤、市规划│ │
│ │6、无违章建筑、无占道经营现 │对未能整改的违章建筑、占│局、市委│ │
│ │象。 │道经营，予以拆除与取缔。│宣传部（│ │
│ │ │ │市文明办│ │
│ │ │ │） │ │
├──┼──────────────┼────────────┼────┼───────┤
│（十│1、有卫生保洁人员和制度。 │以街道为单位，统一制定保│婺城区、│陈陆一、王 │
│） │ │洁制度，督促各相关社区、│金东区政│国强、孙吉 │
│城中│ │村配足保洁人员，落实保洁│府，金华│山、吕绍荣 │
│村 │ │经费。 │开发区管│、夏 康、 │
│及城├──────────────┼────────────┤委会，市│颜天明 │
│乡 │2、有卫生宣传栏，本村村民健 │每村（社区）至少有一个卫│卫生局、│ │
│结合│康知识知晓率≥70%。 │生宣传栏，定期开展卫生知│市建设局│ │
│部卫│ │识宣传。 │、市行政│ │
│生 ├──────────────┼────────────┤执法局 │ │
│ │3、环卫设施齐全、布局合理， │1、对环卫设施进行一次全 │ │ │
│ │垃圾密闭收集运输，日产日清，│面排查，按标准建设，卫生│ │ │
│ │清运率100%。有污水排放设施。│保洁落实路段责任人，垃圾│ │ │
│ │公厕数量达标，符合卫生要求。│做到日产日清。 │ │ │
│ │ │2、城中村露天水沟统一覆 │ │ │
│ │ │盖，城郊结合部露天粪缸全│ │ │
│ │ │部清除。 │ │ │
│ ├──────────────┼────────────┤ │ │
│ │4、路面平整干净，无坑洼、积 │1、街道牵头组织开展城中 │ │ │
│ │水及泥土裸露。村内无乱搭乱建│村创卫大清扫，明确责任和│ │ │
│ │、乱堆乱摆、乱拉乱挂、乱停乱│要求。 │ │ │
│ │放、乱贴乱画、乱扔乱倒等现象│2、限定时间完成整改，区 │ │ │
│ │。 │政府负责督查验收。 │ │ │
│ │ │3、建立长效管理机制。 │ │ │
├──┼──────────────┼────────────┼────┼───────┤
│（十│5、除“四害”措施落实。 │1、明确专（兼）职人员， │婺城区、│陈陆一、王国强│
│） │ │每年组织2次以上灭“四害 │金东区政│、孙吉山、吕绍│
│城中│ │”。 │府，金华│荣、傅美桃、颜│
│村及│ │2、明确卫生包干责任区域 │开发区管│天明 │
│城乡│ │，清除“四害”孳生场所。│委会，市│ │
│结合│ │3、建立由村级组织负责实 │卫生局、│ │
│部卫│ │施、街道统一安排、区爱卫│市爱卫办│ │
│生 │ │办监督检查的灭“四害”工│、市行政│ │
│ │ │作机制。 │执法局 │ │
│ ├──────────────┼────────────┤ │ │
│ │6、无违规饲养畜禽。 │做好城区禁养畜禽的教育宣│ │ │
│ │ │传，对违规饲养的进行排查│ │ │
│ │ │，对未按要求自行整改的要│ │ │
│ │ │组织力量及时处理。 │ │ │
│ ├──────────────┼────────────┼────┼───────┤
│ │7、农产品交易市场、“五小行 │1、农贸市场提档改造，开 │婺城区、│陈陆一、王国强│
│ │业”管理及环境保护符合有关规│展市场内部及周边环境卫生│金东区政│、孙吉山、吕绍│
│ │定。 │的专项治理。 │府，金华│荣、 │
│ │ │2、对马路市场进行专项整 │开发区管│颜天明、范寿山│
│ │ │治和取缔。 │委会，市│、吴 琦 │
│ │ │3、对“五小”行业进行专 │卫生局、│ │
│ │ │项治理，7月底达到整治效 │市行政执│ │
│ │ │果。 │法局、市│ │
│ │ │ │工商局、│ │
│ │ │ │市市场服│ │
│ │ │ │务中心 │ │
├──┼──────────────┼────────────┼────┼───────┤
│（十│8、城乡结合部卫生整洁，无乱 │1、提出具体治理方案，并 │婺城区、│陈陆一、王国强│
│） │排污水、乱倒垃圾、乱堆物料、│予以实施。 │金东区政│、孙吉山、颜天│
│城中│乱建棚屋、乱开店铺等现象。 │2、制定村规民约，加强卫 │府，金华│明 │
│村及│ │生宣传，提高村民卫生意识│开发区管│ │
│城乡│ │。 │委会，市│ │
│结合│ │3、开展问题排摸，落实整 │行政执法│ │
│部卫│ │改时限。 │局 │ │
│生 │ │ │ │ │
└──┴──────────────┴────────────┴────┴───────┘
