（十一）泰顺县。
泰顺县社会发展水平居全市各县（市、区）第10位，社会发展速度从上年全市第5位跃居首位。
泰顺县没有相对领先领域，排名相对靠前的领域有生态环境和公共安全领域，居全市第3位；相对落后的领域为经济发展、科技与教育和生活质量领域，其中经济发展领域居全市末位。发展速度相对领先领域有生态环境、卫生与文化、生活质量3个领域，均居全市首位；没有发展速度相对落后的领域。与2006年相比，生态环境领域由于“SO2削减率”和“城镇人均公园绿地面积”大幅上升，位次从上年全市第10位上升到第3位，上升了7位；卫生与文化领域由于“5岁以下儿童死亡率”大幅下降，“文化事业经费占地方财政支出比重”有所上升，位次从第9位上升到第7位，上升了2位；公共安全领域由于“火灾事故损失额占GDP的比例”和“每万车辆交通事故起数”的减少，位次上升了1位。
泰顺县有10个相对领先指标，其中5个居全市首位；有19个相对落后指标，其中9个居全市末位。与2006年相比，相对领先指标数增加5个，首位指标数增加2个；相对落后指标数减少3个，末位指标数减少4个。位次变动较大的指标有5个，“SO2削减率”从第6位上升至首位，“城镇人均公园绿地面积”从第9位上升至第2位，“新型农村合作医疗人口覆盖率”从全市第10位上升至首位，“城镇居民家庭恩格尔系数”从第9位上升至第4位，“公共卫生服务经费支出占地方财政支出比重”从全市末位上升至第5位。
四、促进我市社会均衡协调发展的几点建议
（一）保持领先领域和指标，改进落后领域和指标。
在2007年的社会发展评价指标体系中，11个县（市、区）各有相对领先指标和相对落后指标，表明各地区都有各自的长处和不足。如发展水平位居全市末位的文成县仍有4个相对领先指标和2个相对领先领域；发展水平居全市倒数第2位的泰顺县有5个全市首位指标，两个地区在经济发展领域明显滞后于第一层次的鹿城区、龙湾区和瓯海区，但是在生态环境、公共安全等领域却有明显的优势。又如发展水平居全市首位的鹿城区也有3个相对落后指标和2个相对落后领域，发展水平居全市第2位的龙湾区有9个相对落后指标，两个地区虽在人口与就业、经济发展等领域保持领先，但生态环境、公共安全等领域发展水平仍明显滞后。因此，各县（市、区）政府在加快本地区社会发展过程中，针对本地区社会发展的实际情况，应取长补短，找出地区优势和不足，继续保持优势，努力克服不足，在推动地区总体发展水平的同时，带动后进领域和指标的发展，以实现社会全面和谐发展。
（二）加快落后地区发展，缩小地区差异。
虽然我市11个县（市、区）的社会发展水平差异呈现逐年缩小的趋势，但地区差异仍较大，特别是地区发展过程中呈现出领先指标发展速度也相对较快，落后指标发展速度也相对较慢的态势，势必导致指标间地区差异越来越大，从而导致个别指标的两极分化。如指标差异较大的“每万人拥有卫生医疗病床”标准差系数从上年的126.46%扩大到132.59%，“每万人体育场地面积”标准差系数从上年的94.19%扩大到116.23%，“城市人均公园绿地面积”从上年的48.89%扩大到100.05%，这也反映了地区建设中的一个盲点，有些领域、有些指标因重点发展重点领域、重点项目而被搁置，导致该领域发展速度停滞不前。而越是落后领域、越是落后地区，我们越应重点发展、优先发展。
