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（三）瓯海区。
瓯海区社会发展水平居全市各县（市、区）第3位，社会发展速度从上年全市第7位上升到第6位。
瓯海区没有相对领先领域，比较靠前的领域有人口与就业、经济发展、科技与教育领域，均处于全市第3位。相对落后领域有1个，为公共安全领域，居全市末位，主要原因是交通安全、刑事犯罪尤其是青少年犯罪问题较为突出，“群众安全感满意度”仅为85.4%，居全市末位；“每万人口立案数”高达25.99起，是全市平均水平的2.38倍；“青少年刑事案犯占刑事案犯比重”达58.21%，居全市第10位。位次变动较大的领域为生态环境领域，从上年的第2位降至第6位；发展速度相对领先的领域有经济发展、卫生与文化领域，没有发展速度相对落后的领域。
瓯海区有16个相对领先指标，其中5个居全市首位；有8个相对落后指标，其中3个居全市末位（包括“民政事业经费支出占财政支出的比重”、“每万车辆交通事故起数”、“群众安全感满意度”）。与2006年相比，相对领先指标数增加4个，首位指标数与上年持平；相对落后指标数增加1个，末位指标数增加1个。指标水平位次变动较大的有：“全社会固定资产投资占地区生产总值比重”从上年第10位上升至第5位，“SO2削减率”从上年第3位降至第8位，“传染病发病率”从上年第2位降至第6位。
（四）瑞安市。
瑞安市社会发展水平居全市各县（市、区）第5位，发展速度从上年第6位退至末位。
瑞安市有1个相对领先领域，为社会保障与公平领域，没有首位领域和相对落后领域，排名相对靠后的为生态环境领域，居全市第8位，该领域“生活垃圾无害化处理率”在全市整体上升的同时却大幅下降，从上年的100%下降为66.47%，“城市人均公园绿地面积”也大幅下降，降至全市平均水平线下，仅4.74平方米，比上年下降34.8%。瑞安市没有发展速度相对领先领域；人口与就业、生态环境、公共安全等领域发展速度相对落后，均列全市末位。与2006年相比，位次变化较大的为人口与就业领域，从上年的第3位下降为第6位，其次是生态环境领域，从上年的第6位下降为第8位，公共安全领域下降1位。瑞安市总体发展水平比较稳定，领域和指标水平与全市平均水平差异都不是很大，比较突出的是人口与就业领域“每万人口人才资源”为280.94人，是全市平均水平的55.23%；卫生与文化领域“传染病发病率”一直保持较低水平，每10万人仅270.04，是全市平均水平的55.31%；社会保障与公平领域“每万人口拥有收养性社会福利院床位”达111.02张，是全市平均水平的2.41倍。
瑞安市有8个相对领先指标，其中3个居全市首位；有7个相对落后指标，其中5个居全市末位（包括“全社会固定资产投资占地区生产总值的比重”、“COD削减率”、“生活垃圾无害化处理率”、“农村居民家庭恩格尔系数”、“青少年刑事案犯占刑事案犯比重”）。与2006年相比，相对领先指标数与上年持平，首位指标数减少2个；相对落后指标数增加4个，末位指标数增加2个。指标位次变动较大的有“生活垃圾无害化处理率”从上年首位退至末位，“农村居民家庭恩格尔系数”从第5位退至全市末位，“火灾事故损失额占GDP的比例”从上年第4位下降至第9位。
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