（二）各地社会发展水平差距缩小。
本报告用标准差系数的大小来反映社会发展水平地区差距的大小，标准差系数越大表示地区差异越大，标准差系数越小表示地区差异越小。2007年，全市11个县（市、区）社会发展水平标准差系数从上年的14.08%下降为11.43%，各地区社会发展水平的差距呈现逐年缩小的趋势。社会发展水平指数县（市、区）最高值与最低值之比从上年的1.52缩小为1.41；发展水平离散率范围从上年的[-19.44%，22.76%]缩小为[-15.98%，18.32%]，水平差距也由2006年的42.20%缩减为34.30%。
但是，县域社会发展水平差距仍然较大，鹿城区社会发展水平指数比全市社会发展水平总指数高出15.15个百分点，高于全市总指数的还有龙湾区、瓯海区、乐清市和瑞安市，社会发展水平最低的为文成县、泰顺县，其社会发展水平指数分别比全市社会发展总指数低19.54个和16.26个百分点。
2007年11个县（市、区）社会发展水平从高到低大体上可以划分为4个层次：鹿城区、龙湾区和瓯海区为第一层次，社会发展水平在110以上，发展水平一直处于全市前列；瑞安市和乐清市为第二层次，社会发展水平在100以上，高于全市平均水平，排名交替处于全市第四和第五位；洞头县、平阳县、永嘉县和苍南县为第三层次，发展水平在90-100之间，低于全市平均水平；文成县和泰顺县为第四层次，社会发展水平低于90，在全市属于相对落后的地区。
二、各个领域发展水平评价分析
（一）八大领域发展水平有所提升。
与2006年相比，除生态环境领域社会发展水平下降外，2007年其他七大领域发展水平普遍提升。八大领域发展水平从高到低排列依次为：科技与教育（112.80）、经济发展（109.80）、生活质量（107.62）、社会保障与公平（104.05）、卫生与文化（101.77）、公共安全（101.69）、人口与就业（100.19）、生态环境领域（98.15）。
（二）八大领域发展水平区域差异明显。
根据11个县（市、区）在八大领域发展水平的标准差系数，可将八个领域发展水平的区域差异性划分为三个层次，第一层次为科技与教育、经济发展领域，区域差异较大，其标准差系数分别为30.33%和27.63%；第二层次为公共安全、卫生与文化、人口与就业等领域，区域差距居中，其标准差系数分别为21.98%、20.77%和19.58%；第三层次为生活质量、社会保障与公平、生态环境等领域，区域差异最小，其标准差系数分别为14.89%、13.43%和11.44%。
与2006年相比，生态环境、生活质量、社会保障与公平、科技与教育、卫生与文化、经济发展等六个领域的区域差异缩小，其中缩小最多的为经济发展领域，标准差系数缩小3.34个百分点；人口与就业、公共安全两个领域差异扩大，其中公共安全领域扩大最为明显，标准差系数扩大2.74个百分点。
（三）单项指标标准差系数比较。
对八大领域内部的单项指标的标准差系数进行进一步分析时发现，单项指标地区差异较为悬殊，差异最小的指标地区间标准差系数仅为2.43%，差异最大的指标标准差系数高达132.8%。其中，2007年差异最小的10个指标分别是：“万元GDP能耗综合降低率”、“COD（化学需氧量）削减率”、“群众安全感满意度”、“初中升学率”、“当年出生人口性别比”、“SO2（二氧化硫）削减率”、“农村居民家庭恩格尔系数”、“生活垃圾无害化处理率”、“新型农村合作医疗人口覆盖率”、“城镇居民家庭恩格尔系数”。差异最大的10个指标是“每万人拥有卫生医疗病床”、“人均体育场地面积”、“城市人均公共绿地面积”、“每万人口专利授权量”、“每万人口立案数”、“城镇人口占总人口比重”、“每万人拥有公共文化设施建筑面积”、“每千人拥有医生”、“人均地方财政收入”、“火灾事故损失额占GDP的比重”。
