陕西省人民政府关于进一步加强农业综合开发工作的意见
（陕政发〔2008〕31号）
各设区市人民政府，省人民政府各工作部门、各直属机构：
为了充分发挥农业综合开发在发展现代农业、建设社会主义新农村中的重要作用，促进我省农业和农村经济又好又快发展，实现建设西部强省的宏伟目标，现就进一步加强农业综合开发工作提出以下意见：
一、充分认识新形势下加强农业综合开发工作的重要意义
农业综合开发是国家保护和支持农业发展的有效手段，是繁荣农村、富裕农民的重大措施，是提高农业综合生产能力、促进农业现代化的重要途径。我省从1990年实施国家农业综合开发项目，目前已覆盖到11个市（区）、76个县（市、区）和2个国营农场，累计完成财政投资80多亿元，改造中低产田1400万亩，扶持产业化经营项目700多个。通过项目的实施，改善了农业基本生产条件，促进了农业结构调整，提高了农业科技装备水平，为确保全省粮食安全、推动农业和农村经济快速发展发挥了重要作用。
近年来，我省农业农村形势持续向好，粮食连年增产，农民收入稳步增长。但是，由于我省农业基础比较薄弱，粮食等主要农产品供需形势不容乐观，农民持续增收难度还比较大，农业和农村发展仍处于艰难的爬坡阶段。面对新的形势和任务，农业综合开发要充分发挥项目覆盖面大、投资集中稳定、措施综合配套等独特优势，进一步改善农业装备条件，推进农业技术进步，完善农业产业体系，扎实推进现代农业发展和社会主义新农村建设。各级政府要充分认识做好农业综合开发工作的重要性和紧迫性，加强领导，增加投入，创新机制，努力开创农业综合开发工作的新局面。
二、进一步明确新时期农业综合开发的指导思想、目标任务和基本原则
新时期农业综合开发工作要深入贯彻科学发展观，以发展现代农业为统领，紧紧围绕农业增效、农民增收两大目标，坚持与产业结构调整、农业生态建设、新农村建设相结合，按照集中投入、分类指导、板块开发、综合治理的思路，切实改进和加强项目资金管理，着力改善农业生产基础条件，大力推进科技进步，加快发展区域特色优势产业，努力提高农业综合生产能力，为促进农业和农村经济又好又快发展、建设西部强省作出贡献。
