加强服务功能配套，促进服务网点优化布局、提升功能、凸现特色，突出重点，形成一批体现国际大都市水平，反映最新服务理念的服务设施。着眼于服务软环境建设，提供便捷的服务窗口，推进行业服务标准化，创造规范、舒适、亲和、诚信的消费环境，提升银行、商业、旅游、医院及公用事业等窗口的服务能级、质量和品位。规范市场秩序，加强诚信建设和企业信用管理，建立行业诚信平台和重点商街、商圈的企业信用平台。
（四）文化娱乐类窗口
加快构建比较完备的公共文化服务体系，优化公共文化设施布局，扩大公共文化资源的覆盖面，提供优质、多样、便捷的公益性文化服务。进一步拓展公共文化设施的服务功能，广泛开展以世博为主题的群众文化、美术展览等活动。以世博会期间的大型节庆活动为载体，精心组织、统筹安排好舞台艺术精品、影视剧精品展演展映活动。充分利用互联网技术等手段，建立覆盖全市、辐射全国的文化信息服务网络，为公众提供丰富多样的精神食粮。进一步规范文化市场秩序，营造健康有序的文化市场环境，促进文化市场繁荣发展。
五、重点工作
（一）强化服务标准，推进规范服务。围绕满足中外宾客、全市居民的服务需求，推动各窗口服务行业积极研究制定服务标准和相关规范；加大推广和贯彻窗口服务业国家标准、行业标准和地方标准的力度；进一步规范办事流程，规范服务语言，促进服务窗口规范化。
（二）完善服务功能，提升窗口形象。抓紧完善信息公开制度，倡导所有窗口服务单位实行服务项目、服务标准和服务承诺“三公开”，做到守信践约；完善窗口服务功能，提升专业服务水平，改善服务态度，增强服务特色，提升服务能级，体现人文关怀，努力满足中外宾客多样化服务需求，树立服务窗口的良好形象。
（三）细化便民利民措施，解决薄弱环节。从热点难点问题入手，有针对性地采取措施，着力解决公众反映突出的窗口排队长、自助机具故障多、服务投诉处理慢、推诿拖拉等问题，畅通投诉渠道，加快改进速度，大幅降低投诉率，明显提高满意度。
（四）健全服务质量测评，建立考评指标。建立科学的服务质量考核评价指标体系，规范服务行为，优化窗口服务监管机制和办法。充分利用社会舆论，推进大众评价体系的建立。
（五）培育服务品牌，树立示范典型。广泛开展服务品牌创建活动，有效改善和提升服务技能、服务方式、服务艺术。推进实施规范服务、星级服务和品牌服务，树立一批窗口服务示范典型，培育一批有时代新意、有上海特色、有社会影响、有行业特点的服务品牌。
（六）开展全员培训，提高从业人员素质。利用各界资源，开展服务质量规范、行业服务技能、各国文明礼仪常识、世博会基础知识、双语、手语、接待用语、言行禁忌等培训。重点推行职业道德教育、基本素质教育和世博专项定向教育，提高诚信服务、为民服务意识，提高专业技能水平，提高服务世博的能力。
