三、建立资产管理与预算管理、财务管理相结合的联动管理机制。资产管理与预算管理、财务管理相结合，是新时期加强行政事业资产管理的基本原则。各级、各部门要研究建立资产管理与预算管理和财务管理相结合的联动管理机制。要通过加强资产管理，增强预算编制、执行的科学性，提高财务管理水平，节约资金支出；要通过加强预算管理，增强资产配置的科学性，提高国有资产和财政资金使用效益；要通过资产管理、预算管理、财务管理的有机结合，促进财政管理和部门、单位内部管理水平不断提高。资产配置是实物资产与资金预算的接口。要把资产配置管理作为资产管理与预算管理的关键结合点，建立行政事业单位资产配置定额标准，在行政事业资产管理中逐步推行以资产配置审批为主要手段的资产配置管理，防止超标准或重复配置资产，提高资源配置效率，逐步达到资产配置均等化。各级、各部门要根据资产管理各个环节的特点，研究资产管理与预算、财务管理的内在联系，积极探索三结合的有效方式，推进资产管理的机制创新，充分发挥资产管理在财政管理和部门、单位内部管理中的基础性作用。
四、健全行政事业资产管理法规制度体系。建立健全资产管理制度体系，是当前和今后一个时期行政事业资产管理工作的重点任务。各级、各部门要密切关注政策动向，加强对宏观经济政策和财政政策的研究，积极学习和借鉴先进的管理经验，针对当前行政事业资产管理中存在的问题，有计划、有步骤地推进制度建设。要通过制度建设，明确管理职责、理顺工作关系、完善监管体制，实现资产管理与预算管理、财务管理的有机结合。要逐步制定和完善资产配置、处置、评估、信息统计、资产有偿使用及其收入管理和监督考核奖惩等制度，逐步实现资产管理的制度化、规范化、精细化。部门、单位内部还要建立健全资产购置、入库登记、保管清查、领用交回、账卡管理等基础管理制度。同时，要结合事业单位改革进程，研究事业单位改革中国有资产管理和处置的有关政策，防止改革过程中的国有资产流失，保证事业单位改革顺利进行。
五、建立行政事业单位资源整合和资产共享共用机制。推进行政事业资产的有效整合和共享共用，是避免资产重复配置、闲置浪费，提高国有资产和财政资金使用效益的重要措施，也是建设节约型社会的必然要求。要把推进资源整合和资产共享共用作为今后一个时期行政事业资产管理的一项重要任务来抓。要改变行政事业资产本级化、部门化、单位化的思想，为国有资产在地区间、部门间以及部门内部合理流动打好基础。要探索建立资产共享共用、调剂整合、转让置换信息平台，为资产的共享共用和合理流动创造条件。要采取必要的行政手段并辅之以有效的激励机制，推动行政事业资产的整合和共享共用。一方面，财政部门、主管部门要在各自的职权范围内，依据整体资源配置和需求状况，对国有资产进行调剂再分配，促进优化资产结构，对能够通过调剂或共享共用解决的，原则上不实行增量资产配置。另一方面，充分发挥财政政策杠杆作用，研究制定激励政策，调动资产占用单位主动提供资源的积极性。
六、建立先进的行政事业资产管理信息系统。建立科学、合理的行政事业资产管理信息系统，将先进科学的管理理念和管理制度固化为数字化的管理程序，实现对资产的动态管理，是深化行政事业资产管理的基本目标。各级、各部门要全面详细地掌握行政事业资产信息状况，并探索和积累实行资产信息化管理的经验，为全面推进资产信息化管理奠定基础。要根据财政部的统一部署，结合“金财工程”建设，强化资产信息化管理，尽快建立起完善的资产管理信息系统，实现对资产从“入口”到“出口”的全过程动态管理，为提高资产管理的质量和效率，推进预算制度改革，提供强有力的信息支持。
