15．要加大案件查处力度。惩治腐败要一手抓制度建设，防 患于未然；一手抓查办违法违纪案件，决不手软。要进一步加大 查办案件的力度，对各种违法违纪行为严惩不贷，始终保持对腐 败分子的高压态势。要以发生在领导机关和领导干部中的案件为 重点，严肃查办官商勾结、权钱交易、权色交易和严重侵害群众 利益的案件，不论涉及什么人，不论职务多高，都必须依纪依法 严肃查处。要继续查处商业贿赂案件，对政府公务员、国有企业 和事业单位以及金融机构领导人员利用职权索贿受贿的案件，要 依法严肃查办，决不姑息。要坚决查处失职渎职方面的案件，对 土地管理、安全生产、环境保护、食品药品监管等方面失职渎职 问题，要坚决追究责任。只有坚决惩治腐败，才能极大地震慑犯 罪，更好地教育广大干部，有效遏制腐败现象发生。 责任单位：市监察局、市审计局、市国土局、市工商局、市 安全生产监管局、市环保局、市食品药品监管局、濮阳银监局和 各县（区）政府、高新区和工业园区管委会。
二、加强领导，强化责任，确保政府自身建设取得实效
16．要加强领导、明确责任。各级政府和部门一定要把政府 自身建设放在更加突出的位置，坚持经济社会发展和政府自身建 设两手抓，既要防止忙于具体事务、忽视自身建设的倾向，又要 防止脱离实际、就自身建设抓自身建设的倾向，努力做到两结合、 两促进，最终要落实到推动经济社会发展的工作上。各级政府和 部门一把手，是政府自身建设工作的第一责任人，要对本地区本 部门政府自身建设负总责。要建立起一把手亲自抓、分管领导具 体抓、专门机构督促抓的工作机制，形成一级抓一级、层层抓落 实的责任体系。要结合自身实际，围绕“两转两提”要求，查找 存在问题，研究制订针对性措施，有什么问题解决什么问题。 责任单位：市政府各部门、各县（区）政府、高新区和工业 园区管委会。
17．要有章可循、运转有序。分工合理、运转有序、奖罚分 明是政府高效运行的基本条件和前提。省政府最近修订完善了《河 南省人民政府工作规则》，目的在于建立健全分工负责、逐级处理、 协调配合、运转有序的工作机制。同时，为了精简会议、严格内 事外事活动，还修订了《河南省人民政府会议申报审批制度》、《河 南省人民政府省长副省长内事外事活动制度》等，省政府办公厅 也修改完善了公文运转、督查督办等一系列工作制度。各级政府 和部门都要在制度建设上下功夫，根据形势发展的需要，围绕“两 转两提”要求，及时对现行的各种规章制度进行必要的修改完善， 规范、优化办事规程和行为准则，做到事事有规可依、环环有章 可循，不断提高政府工作的规范化、制度化水平。各级领导都要 带头遵守、执行各项制度，少开会、开短会，讲短话、发短文， 带头改进会风文风，带动机关作风转变。 责任单位：市政府各部门、各县（区）政府、高新区和工业 园区管委会。
