（四）项目建设要贯彻“百年大计，质量第一”的方针，建立健全质量管理体系。市水利工程质量监督站要认真履行质量监督职能，加强项目质量监督。
五、加强项目的计划与资金管理
（一）项目法人必须按核准的建设方案和投资规模编制年度计划，严格控制工程概算。要严格按照初步设计批复的建设规模标准、建设内容、工期、投资等组织项目实施，不得随意改变。加强项目设计变更管理，严格设计变更程序。
（二）国家计划和基本建设支出预算下达后，市、县发改、财政和水利部门应及时办理相应的手续，将计划和基本建设支出预算直接下达到项目法人，项目法人根据国家下达的投资计划和基本建设支出预算，合理安排各项建设任务。
各级政府要积极落实地方配套资金。市、县财政部门要搞好各级资金调度，加强对项目配套资金落实情况督促检查，确保资金按时足额到位。
（三）项目资金管理要严格执行国家
水利基本建设资金管理办法的规定，开设专户，专户存储，专款专用，严禁挤占、挪用和滞留。中央及省级财政专项补助资金要全部用于水库大坝稳定、基础防渗、泄洪安全等主体工程建设，不得用于非主体工程建设。
（四）发改、财政、水利等部门下达计划、预算、稽察情况的文件要同时抄送各有关部门，做到互相监督，互相配合。对存在问题的责任单位，有关部门要采取有效措施督促其整改，并依法严肃追究有关人员的责任。
六、加强对项目建设的监督检查
（一）发改、财政、监察、审计、水利等部门要对项目的工程质量、建设进度和资金管理使用情况以及执行基本建设程序和“三项制度”情况经常进行稽察、检查和监督。
（二）对稽查中发现的问题，及时提出整改意见，按管理权限进行查处。对提出的整改意见，要明确责任，督促有关项目法人落实。
（三）监察部门要严格按照《
行政监察法》的要求，对病险水库除险加固工作中失职、渎职的单位和人员实施责任追究，对构成治安案件或刑事案件的，要移交公安、司法机关依法处理。
七、进一步深化水库管理体制改革
