五、工作措施
（一）实行首办责任。在大接访活动中，上访人第一次向市委或市政府领导反映情况、提出建议或投诉请求时，首办领导要有高度负责的责任意识，严谨求实的工作作风，认真对待，努力把信访事项解决在首办环节。
（二）落实领导包案。大接访活动中受理的信访事项，由第一次接访的领导负责包案，即包接访、包调查、包处理、包督办、包结案、包稳定、包息访息诉。各责任单位一定要对包案领导负责，认真处理和解决问题。
（三）限期办结信访事项。 对市委、市政府领导接访中批示的信访事项，市信访局在接访后两个工作日内交相关单位处理。承办单位在收到交办件后，在规定期限内调查处理，并将处理结果书面报告负责接访的市领导，经市领导同意后，书面答复信访人并抄送市信访局。
（四）实行督办落实责任。对市委市政府领导接访批示的信访事项，实行督办落实责任制。各单位主要领导为第一责任人，要亲自过问，逐案落实；分管领导和具体负责人要认真研究，按时办结，确保件件落到实处。市信访督导检查分组要跟踪督办，对没有及时办结的，要反馈给负责接访的市领导进行协调，直至解决问题。
（五）做好接访下沉工作。市委、市政府领导和各区、镇及各有关单位领导要变群众上访为干部下访，变坐等上访为主动下访，深入到乡村、各有关单位、家庭下访信访人，要到信访问题多发地区了解社情民意，明察群众疾苦，切实帮助群众解决实际问题。
（六）开展基层领导大接访活动。各区、镇等信访工作重点单位要根据实际情况，每周开展两至三次领导大接访活动，把所辖区域内的群众信访问题解决在基层、化解在初始阶段。
（七）定期通报。市处理信访突出问题及群体性事件联席会议办公室每半月向市委、市政府领导通报大接访活动中批示交办的信访事项的处理情况。
六、工作要求
（一）提高认识。开展“市委书记大接访”活动，是增加和谐因素，确保奥运会成功举办，创造良好社会环境的重要举措，是密切党和政府与人民群众血肉联系、巩固党的执政基础的有效途径。各单位要将这项工作作为一项重要的政治任务摆上突出位置，采取有力措施，抓紧抓好抓出实效。
（二）强化责任。要进一步落实信访工作各项责任制，市委、市政府领导要切实负起责任，积极参与并认真负责地做好接访、包案工作。涉及群众信访事项的单位要主动配合、积极参与大接访活动，认真办理信访事项，切实有效地化解矛盾。市处理信访突出问题及群体性事件联席会议办公室和市信访局要积极做好协调、服务、监督等工作。
