（三）提升农村食品药品监督网络运行质量。食品药品监管部门要定期对农村食品药品监督员、协管员和信息员开展法律法规和业务知识培训，落实考核和奖惩措施。建立健全农村食品药品监督网络例会制度、监督报告制度、检查指导制度等规章制度，切实提高农村药品监督网络运行质量。
三、健全农村药品供应网络
（一）规范农村医疗机构药品供应。要把通过规范化药房药库建设的乡镇卫生院和村卫生所纳入农村药品供应网络，借助农村卫生服务一体化管理的渠道，由乡镇卫生院在不以谋利为目的的前提下，为村卫生所（室）统一代购药品，逐步推行农村医疗机构药品集中招标采购。从2009年1月1日起，未通过规范化药房药库验收的乡（镇）卫生院，取消药品代购资格。要鼓励有一定经营规模、质量保证体系和服务体系健全、诚信度高的药品批发企业，通过直配或易地设置配送中心等方式，向乡镇卫生院、村卫生所、个体诊所和零售药店等农村涉药单位集中配送药品。
（二）规范农村药品零售和零售连锁经营。要围绕“减少流通环节、保证药品质量、降低药品价格、方便农民购药”的目标，加快推进村卫生所规范化药房创建工作进程。对于已设立村卫生所且通过规范化药房验收的行政村和自然村，原则上不再审批药品零售经营网点。对已经审批的，要进一步加强人员培训，提高药学咨询服务水平，规范经营行为，提高运行质量，确保农村群众用药安全。要把推进“两网”建设与“新农合”有机结合起来，从农村涉药人员培训、乡村医疗机构规范药房建设、药品质量信息通报、推进临床合理用药、促进现代药品物流发展、完善相关政策等方面着手，积极探索“两网”建设与新型农村合作医疗等农村卫生工作有机结合的有效形式，促进“两网”建设与“新农合”的有机结合和共同发展。
四、加强农村食品药品“两网”建设的组织领导
（一）强化政府统一领导。各县区、各部门要从关注民生、构建和谐社会的高度，切实把“两网”建设作为一项重要工作，进一步明确目标任务，靠实工作职责，完善考核办法，严格考核奖惩，落实各项政策措施，解决好农村食品药品“两网”建设中存在的困难和问题，确保 “两网”建设顺利开展。要定期评估和分析本地区农村食品药品安全状况，针对主要问题和薄弱环节，研究采取相应措施。要大力支持食品药品监管部门依法履行职责，创造良好执法环境。
