张掖市人民政府关于狠抓两风建设推动工作落实的意见
（张政发〔2008〕55号）
各县（区）人民政府，市政府各部门，市直及省属驻张各单位：
为了以“两风”建设为突破口，强化责任变会风，崇尚实干变作风，坚持按制度管事，切实做到“六提倡六反对”，进一步转变政府职能，加强政府自身建设，提高行政效能，增强政府公信度和执行力，确保市委、市政府各项决策部署落到实处，推进张掖经济社会又好又快发展，现提出如下意见。
一、工作部署
1、年初。各县区、市直各部门要按照市委、市政府确定的目标任务，结合实际，研究提出全年工作安排意见。安排意见要做到目标任务、责任主体、工作标准、完成时限、奖惩规定明确，并尽可能细化、量化、具体化。对重点工作和难点问题，要由主要负责同志牵头，分管负责同志具体负责，组成专门班子来抓。通过年初工作部署，使各项工作都有人抓、有人管，形成一级抓一级、层层抓落实的局面。全年工作安排要在1月10日前一式3份报市政府。
2、年中。各县区、市直各部门要及时总结上半年工作，认真分析目标任务完成情况，列出超进度、平进度、负进度的工作进展单子，有针对性地提出确保完成全年目标任务的措施。半年工作总结要在7月10日前一式3份报市政府。
3、年终。各县区、市直各部门要对全年工作进行全面总结，主要内容是：全面对照检查是否圆满完成了全年工作目标任务，全面总结取得的经验和分析存在的问题，全面兑现奖惩措施，全面衔接下一年的工作安排。对突破性、超前性、创新性的工作，要进行专门总结推广。全年工作总结要在下一年的1月10日前一式3份报市政府（全年工作总结与下一年工作安排，可合成一个材料上报）。
4、阶段性工作。各县区、市直各部门对市委全委会议、常委会议，市人代会、人大例会，市政府全体会议、常务会议、市长办公会议，市上领导班子联席会议和领导交办的阶段性重点工作，要明确责任领导、责任人和质量、时限要求，并按照有关规定，分层次、按进度及时进行反馈报告；一般性工作安排，要随时进行反馈报告，切实做到事事有着落、件件有回音。
二、公文办理
5、规范办文程序。各县区、各部门要严格执行《甘肃省实施〈国家行政机关公文处理办法〉细则》规定，市政府办公室要严格把关，对不符合规定的公文要退回报送单位。除市政府领导交办事项、重大紧急事项和必须直接报送的绝密事项外，不得直接向市政府领导个人报送公文。
6、控制发文数量。要严格文件审批，减少发文数量，做到少发文、发短文，凡部门职责范围内的工作、安排部署同一项工作、会议上已发的领导讲话和能够在新闻媒体刊播的周知性公文，市政府或市政府办公室不再另行发文。市直部门一般情况下不得向各县区政府行文，确需行文的，须经市政府分管领导同意。整顿规范部门工作简报，建立备案许可制度，未经市政府办公室备案许可的简报不予报送。
