(二)进行自我评价分析(8月)。要全员参与,从卫生行政机关到医疗卫生单位,每一个科室、每一个部门环节、每一位干部职工都要对照“两好一满意”的原则要求和需要解决的五方面重点问题,按照各类医疗卫生机构需要排查梳理的内容,深入查找本单位、本科室及个人自身存在问题和不足,进行逐项排查梳理,尤其要对近两年来群众投诉问题,差错、事故、医疗纠纷、信访问题和违规违纪违法案件,深入进行剖析,查找问题根源,吸取教训,做出客观、实事求是地自我评价分析,形成书面剖析材料。
(三)搞好排查梳理(9月)。针对本方案所列排查梳理重点内容和调查研究掌握的情况,结合群众反映的突出问题和自我评价分析出来的问题,各区县、各单位要认真组织开展大讨论,开展批评和自我批评,全面了解掌握服务对象对医疗卫生服务的意见建议,排查梳理出各区县、各单位和每位医疗卫生工作者在服务和质量方面存在的群众不放心、不方便、不满意的问题,把问题找全、找准、找实,分析问题产生的原因和根源,梳理归类,并对下一步整顿规范提出建议和措施。
五、工作要求
(一)强化领导,精心组织。排查梳理是整顿规范的前提和基础,扎实做好排查梳理阶段工作是开展好“两好一满意”活动的关键环节。各区县卫生行政部门、各医疗卫生单位要把排查梳理阶段的各项工作摆上重要议事日程,并狠抓落实。各级各单位的领导要发挥模范带头作用,深入基层调查研究和征求意见,带头进行自我分析评价,提出整顿规范建议,不搞形式,不走过场,切实抓好排查梳理阶段各个环节的工作。市及区县卫生局将按照“五个一”阶段评估验收措施要求,对所辖单位进行评估验收,合乎要求后方可转入下一阶段的工作,确保“两好一满意”活动扎实有序推进。
(二)强化措施,注重实效。排查梳理阶段要坚持纠建并举。各级各单位要争取主动,积极走访被服务单位、人大代表、政协委员、社会各界知名人士和社会群众,切实把解决问题作为主线,贯穿于“两好一满意”活动的全过程,搞好自查自纠,用真诚赢得服务对象的理解和支持。通过听民声、察民意、访民情,着重解决群众感到不放心、不方便、不满意的问题,着力纠正各种不正之风,构建和谐卫生,努力实现服务零投诉和质量零缺陷的目标,提高医疗卫生服务的社会满意度,提升卫生行业的社会形象。
(三)搞好结合,促进工作。各区县、各单位要把“两好一满意”活动排查梳理阶段和“民主评议政风行风”活动调查摸底、反馈问题、整改提高阶段有机结合贯穿于各项卫生工作之中,做到“五个结合”。一是与认真专业务实作风效能建设和优化发展环境、构建和谐卫生活动有机结合,进一步提高广大干部职工的思想道德素质和业务技能。二是与当前开展的“法律五进”集中推进年活动有机结合,进一步提高依法行政水平;三是与治理商业贿赂有机结合,强化廉洁自律意识,提高拒腐防变能力;四是与实施的新农合、社区卫生等惠民医疗服务工程有机结合,强化惠民服务,进一步提升人民群众的健康水平;五是与开展的医院管理年活动、创建文明单位、医德医风示范医院等活动有机结合,大力开展“三基三严”训练和岗位练兵技能比武活动,进一步提高医院管理水平、医疗卫生服务水平和依法行政能力,促进卫生事业又好又快发展。