二、总体目标
以推动全省银行卡受理市场发展为核心，明确各相关行业、部门职责，加强相互沟通与协调，创造良好的政策环境，搭建共同推动银行卡受理市场快速发展的平台，加快受理市场建设，规范受理市场秩序，扩大受理市场范围，提高商户受理银行卡普及率。到2010年底，实现全省县市级以上城市的重点商务区和商业街区、星级宾馆、重点旅游景区全部可以受理银行卡；年营业额在100万元以上的商户银行卡受理比例达到80％；水、电、气等公用事业缴费领域和民航、铁路、公路售票以及就医、上学、加油等与公众生活密切相关且现金使用量较大的领域可以受理银行卡；全省持卡消费额占社会消费零售总额比例达到30％左右。
三、推进措施
（一）提高银行卡受理商户普及率。省商务厅、省旅游局、省工商局等部门要研究制订措施，将银行卡受理纳入餐饮业名牌认定、星级宾馆评比和政府定点采购商户认定标准，并定期开展服务质量检查。积极推动各地繁华商业街、特色街及周边地区的商品零售店、餐饮酒店受理银行卡，积极动员年销售额超过100万元的连锁店、超级市场、购物中心、知名老字号、重点批发市场受理银行卡。
（二）解决旅游景点银行卡受理不畅的问题。省旅游局、省文物局、省商务厅等部门要联合推动省内国家级、省级各文物保护单位售票点、所有AAA级以上景区售票点布放POS机具，以及景区内及周边旅游商品购物区的服务网点安装POS机具。
（三）拓宽银行卡受理范围。各行业主管部门要积极探索和出台相关政策，促进银行卡在水、电、气等公用事业缴费领域的应用，推动民航、铁路、公路售票以及就医、上学、社保、加油等与公众生活密切相关且现金使用量较大的领域受理银行卡。
（四）进一步规范受理市场秩序。依照国家相关政策，人民银行西安分行要发挥组织推动作用，出台相关文件，规范商户行为，切实保障受理市场健康发展，努力营造“市场资源共享、业务联合发展、公平有序竞争、提高服务质量”的良好局面。
（五）开展银行卡刷卡无障碍街区创建和有奖刷卡活动。各地人民银行、商业部门和银联陕西分公司应结合实际，选择繁华商业街、特色街及周边商业区开展“银行卡刷卡消费无障碍示范街区”创建活动，以点带面，推动银行卡受理市场建设，并积极组织各发卡机构开展有奖刷卡活动，增强公众对银行卡的认知度，提高公众持卡消费的积极性。
