陕西省人民政府办公厅转发人民银行西安分行关于加快陕西省银行卡受理市场建设指导意见的通知
（陕政办发〔2008〕87号）
各设区市人民政府，省人民政府各工作部门、各直属机构：
人民银行西安分行《加快陕西省银行卡受理市场建设指导意见》已经省政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。
银行卡是目前个人使用频率最高的非现金支付工具，发展银行卡产业对于拉动消费、扩大税收、降低社会交易成本，推动服务、餐饮、住宿等行业发展以及提升城市形象具有十分重要的意义。各级人民政府，应结合当地经济发展实际，组织有关部门制订银行卡受理市场发展规划，明确银行卡受理市场发展目标、工作任务和实现途径，促进全省银行卡受理市场快速发展。
陕西省人民政府办公厅
二○○八年八月六日
加快陕西省银行卡受理市场建设指导意见
（人民银行西安分行）
为进一步加快陕西省银行卡受理市场建设，促进消费、扩大税收、带动相关产业发展和提升城市形象，根据人民银行、国家发展改革委、公安部、财政部、信息产业部、商务部、税务总局、银监会、外汇局联合下发的《
关于促进银行卡产业发展的若干意见》，结合我省实际，现提出如下指导意见：
一、加快银行卡受理市场建设的指导思想和实施原则
指导思想：从落实科学发展观，构建社会主义和谐社会，促进全省经济和金融发展的高度出发，以向全社会提供安全、快捷、便利的银行卡受理环境为目标，通过综合运用行政指导和市场手段，形成政策合力，引导和推动银行卡产业各参与方加快银行卡受理市场设施建设，提高银行卡受理广度和深度，加强宣传工作，培育社会公众持卡、用卡习惯，维护持卡人合法权益，为广大持卡人创造良好的用卡环境。
实施原则：政府推动、行业自律和市场机制相结合，统一规划、协调合作和分布实施相结合，全面发展和重点推进相结合，加强银行卡受理市场基础设施建设和培育用卡习惯、促进银行卡消费相结合，改善银行卡服务质量和保护持卡人合法权益相结合，提高银行卡安全风险防范水平和严厉打击银行卡各类犯罪活动相结合。
