7.积极开展服刑人员未成年子女救助。对无法履行监护责任的服刑（劳教）人员未成年子女，服刑（劳教）人员应将监护职责部分或全部委托给他人，包括近亲属、关系密切的其他亲属、朋友、服刑（劳教）人员所在单位或服刑（劳教）人员未成年子女所在地的居民委员会、村民委员会、民政部门，并签订书面委托协议。各级司法部门及乡（镇、街道）和社区（村）组织，应积极协助委托协议的签订，落实救助政策。
8.做好艾滋病致孤儿童的救助。对父母因艾滋病死亡致孤的儿童，按照《
民法通则》的相关规定明确监护人；经体检已经感染艾滋病毒的，由所在地的财政部门列出专项救助治疗费用，在卫生部门指定的艾滋病治疗机构进行治疗。在确有需要和有条件的儿童福利机构开辟专门的艾滋病隔离特护、特教区，保障患病孤儿生活、康复及教育。
（二）进一步完善救助保障制度
1.不断提高孤儿的生活水平。各级政府要根据经济社会的发展水平，建立儿童福利机构孤儿（含救助管理站流浪未成年人）的生活费标准自然增长机制，使孤儿的基本生活不低于当地平均生活水平。要将符合条件的农村孤儿全部纳入“五保”范围。对于享受城镇居民最低生活保障政策的孤儿，比照三无对象分类救助标准，每人每月再增加一定数额的低保金，使其达到当地居民平均生活水平，尚未出台具体政策的，可通过应急（临时）救助政策解决。同时，在元旦、春节等重大节日和扶贫帮困活动中，要将城乡孤儿纳入主要救助范围，给予重点救助和慰问。
2.建立孤儿的医疗救助及康复制度。各级政府要根据医疗保障制度的发展，及时将孤儿纳入医疗保障范围。实施城市基本医疗保险的地区，孤儿福利机构要对孤儿实行全额投保；对无力支付保险赔付起付线费用的，由民政部门通过城市医疗救助政策给予解决，确保孤儿享受保险赔付。城市散居孤儿的医疗救助享受“低保”待遇，依据市民政局、卫生局、财政局、劳动保障局《关于印发丹东市城市特困居民医疗救助实施细则（试行）的通知》（丹民综字[2007]11号）执行。农村散居孤儿的医疗救助享受“五保户”待遇，已经开展新型农村合作医疗的地区，要用医疗救助基金，资助农村孤儿参加新型农村合作医疗，其救治费用按照当地新型农村合作医疗制度规定报销后仍有困难的，由民政部门在医疗救助基金中解决。要根据省民政厅“残疾孤儿手术康复明天计划”安排，落实“残疾孤儿手术康复明天计划”，建立长效机制，逐步向社会散居孤儿延伸。
