六、积极探索，创新机制，推进政府采购制度改革
㈠强化部门政府采购预算和计划管理
部门政府采购预算编制是整个政府采购工作链条的源头，也是扩大政府采购规模、规范政府采购管理的一项基础性工作。围绕加强部门政府采购预算编制工作为中心，从加强宣传、强化政府采购预算约束、细化采购目录、严格部门采购预算编制的监督检查等方面入手，使各部门的采购预算编制工作逐步规范化。各部门要本着“早编、细编”的原则，按照政府采购目录，将部门预算与部门政府采购预算进行同步编制。
㈡进一步扩大政府采购范围和规模，规范采购方式
要认真按照《巴彦淖尔市2008年集中采购目录及政府采购限额标准》和财政部出台的“绿色清单”，在搞好交通工具、通信工具、办公家具和日常办公用品、现代化办公设备及专用设备、汽车用油、入保，大宗资料印刷等采购外，按照“公开招标为主，其他采购方式为辅”的思路，继续做好政府采购的“三个延伸”，即：采购领域向政府投入的基建和公共工程类项目延伸；采购项目向小额商品延伸；采购范围向乡镇延伸。使我市政府采购工作逐步涉及到建筑、市政、环保、绿化、水利、交通、农业等各项工程。
㈢以信息化建设提速政府采购工作
充分利用现代电子技术，从简化政府采购环节和手续、节省政府采购时间、提高政府采购成功率入手，大力发展政府采购信息化建设，充分利用网络平台作用，及时地发布政府采购法律、法规、规章制度、采购信息等动态信息，增强采购透明度。逐步实行网上信息采集、招标操作、数据管理、实时监控和后续管理等多种操作，从而降低采购成本，提高采购效率。
㈣完善政府采购的监督约束机制
一方面要内、外监督相结合。外部监督包括建立特约监督员制度、引入司法公证、接受政府有关部门监督、审计监督、纪检监察机关的监督、社会公众和新闻监督。内部监督要形成决策、执行、履约三阶段的制约监督机制，如决策与采购执行分开、采购执行与合同履约监督分开。规范操作规程，做到记录详实，交接有序，追溯有源，整体上形成政府采购机构内部完善、有效的监督制约机制。
另一方面要构建全方位、多层次的监督体系。会同有关部门对政府采购活动进行定期监督检查，从采购项目信息发布开始到供应商产生、专家选评、评标过程及结果、中标考察、合同履约等全过程均纳入监督范围。达到对某一项目在采购执行的事前、事中、事后进行全方位、多层次的监督，彻底杜绝暗箱操作和腐败现象的发生。
