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福建省人民政府办公厅关于全省城市污水垃圾处理项目建设进展情况的通报


  --垃圾处理项目,1.进展较快的有14个,分别是:屏南、将乐、古田垃圾填埋场提前投入试运行;石狮垃圾焚烧扩建项目主要设备安装完成,正在进行调试;宁化、霞浦垃圾处理场主体工程建设基本完成;厦门东部、华安、南靖、诏安、清流、长汀、上杭、光泽8个项目主体工程正在施工。2.项目进展比较滞后的有4个,分别是:罗源垃圾处理场征地基本完成,正在进行进场道路施工和环评、初设等工作;永春垃圾处理场完成进场道路建设和征地;长泰垃圾处理场完成初设、选址、环评、可研、征地等工作;漳浦垃圾处理场还在可研。3.项目变更调整的有4个,分别是建瓯、邵武、建阳、武夷山市垃圾处理厂,南平市已重新规划建设覆盖整个区域的4个垃圾焚烧发电厂,目前已完成选址和可研论证。

  二、存在问题

  (一)部分市、县项目进展十分缓慢。有的没有将污水、垃圾处理项目建设列入地方政府重要议事日程,有的经过多次督促仍未引起足够重视。福安市污水处理厂厂区和管网近二个月基本没有进展;漳平市污水处理厂还未签定合同,管网泵站用地还未解决;漳浦县垃圾处理项目还在方案论证阶段,前期工作没有进展。

  (二)选址征地难,工艺反复变更。污水、垃圾处理场选址普遍遇到周边群众的反对,有些垃圾处理项目在开工后也受到群众阻挠。罗源县垃圾处理场选址反复变更,未能采取有效措施,影响项目进度。

  (三)资金困难,投入不足。政府要承担污水管网的建设,由于历史欠帐较多,大部分市县污水收集管网系统不完善,管网建设投资大、周期长,实施难度大,特别是流域上游和山区城市的财力困难,投入不足。

  (四)污水、垃圾处理投资企业良莠不齐。一些县市政府在选择污水、垃圾处理投资企业时,对企业的实力、资信和企业的业绩等情况没有很好把关,一些中标企业没有实力,资金出现问题,一些企业对工程建设不熟悉,影响工程进度。

  三、下一步工作要求

  污水、垃圾处理设施建设是促进我省社会经济又好又快发展、保护生态环境,实现我省主要污染物总量减排的重要措施。各级政府要深入贯彻落实科学发展观,树立正确的政绩观,切实采取有力措施,确保完成今年污水、垃圾处理目标任务。

  (一)项目建设滞后的有关市、县领导要高度重视,增强责任感和紧迫感,继续下大气力抓好项目实施工作,尽快迎头赶上,绝不能拖全省的后腿。对明年必须建成投产的污水、垃圾处理项目,要早规划、早部署,早行动,加快前期工作,尽快开工,确保按时完成。


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