(二)节能目标分解和落实情况 得分:5分
1.节能目标逐级分解。一是制定了全市“十一五”期间节能减排工作目标,作为硬性指标进行分解,并于每年年初向各市(县)、区下达年度节能降耗重点工作目标。2007年1月10日下达了《无锡市2007年度节能降耗重点工作目标》(锡经贸发〔2007〕1 号)。二是制定了《市政府关于印发无锡市节能减排工作实施意见的通知》(锡政发〔2007〕284 号)、《2007年无锡市节能降耗工作意见》(锡经贸环资〔2007〕1 号),对有关节能工作进行了部署。
2、将节能指标作为硬性指标纳入《市(县)区党政领导班子和主要领导干部工作实绩综合考核评价体系》,对各市(县)、区节能目标完成情况进行评价考核,实行一票否决。
3、建立了全市GDP能耗指标公报制度(锡政办发〔2006〕131 号),于2007年7月向社会公布了全市2006年万元GDP能耗等指标(锡统办〔2007〕64 号)。
(三)调整和优化产业结构情况 得分:12分
1.2007年第三产业增加值全市GDP的比重为40.1%,同比上升1.3个百分点。一是把发展现代服务业提升到与发展先进制造业同等重要的战略高度,实施“双轮驱动”战略。二是出台“123”计划,大力发展以国际服务外包为主的高端服务业,设立15亿元左右的专项扶持资金。三是通过提升大市场、发展大连锁、推进大物流、抓好大项目和开展大活动等一系列措施,进一步推进现代服务业发展进程。
2.2007年高新技术工业增加值占全市工业增加值的比重为38.64%,比上年上升3.29个百分点。全市累计省级以上高新技术企业达到1012家,其中国家级高新技术企业97家。一是政府引导,强力推动高新产业发展。制定了一系列鼓励发展政策,在项目与人才引进、基地园区与公共平台建设、支持企业做大做强等方面提出了具体的支持与鼓励措施,推进高新产业发展;二是营造环境,加快“三创载体”建设。“十一五”期间规划建设各类创新创业创意“三创载体”500万平方米,目前已形成了太湖国际科技园、工业设计园、国家动画产业基地等10大“三创载体”聚集区,成为全市高新技术产业发展的重要支撑载体。三是创新机制,深化“7+1”政产学研合作。联合中科院、清华大学等院所创建“7+1”政产学研合作模式。先后有中科院软件所无锡分部、北京大学无锡软件与微电子学院等近10家机构落户无锡,成为科技成果转化和高新技术产业化的重要平台。四是广拓渠道,引进海外高层次人才。积极实施“530”计划,自2006年起5年内引进30名领军型海外留学归国创业人才,至今列入“530”计划的企业已达70多家,为全市高新技术产业发展注入了新的活力。
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