兴化市重视各类教育的协调发展。进一步理顺和完善幼教管理体制，调整幼儿园布局，推动创建“兴化市合格幼儿园”，规范办学行为，使学前入园率达90％以上。现已建成省优质幼儿园3所、泰州市优质幼儿园11所。市政府筹措资金将特殊教育学校迁至城区，改建新校，今秋开学交付使用。全市残疾儿童入学率达95％以上。严格执行“减负八项规定”，认真规范办学行为，加强督查，全面推进素质教育。
4．切实加强教师队伍建设。兴化市出台了《关于加强全市中小学教师队伍管理意见》、《关于教育人事制度改革和绩效工资考核发放指导意见》、《兴化市名校长、名教师队伍建设工作意见》、《兴化市教育人事分配制度改革核编定岗指导意见》等一系列文件，促进了教师队伍的稳定，激励广大教师爱岗敬业。并努力通过改革和合理调配，切实解决由于历史原因造成的教师超编和结构失衡的问题。
二、主要问题
1．教育费附加、地方教育附加和地方教育基金征收不足。应征5130.37万元，实征4816万元，少征314.37万元，少征率为6％。实征4816万元中，除上缴省财政288万元外，返还油田123.7万元，补贴客运公交公司40万元外，其余均划拨并按规定使用。
2．义务教育经费保障机制有待进一步完善。2007年安排教师培训经费10万元，达不到规定标准。安排校舍维修改造资金120万元，低于规定标准。
3．推进教育现代化成效不够显著。农村学校距离教育现代化要求差距较大。优质教育资源不足，不能满足兴化人民群众对优质教育资源的需求。
三、几点建议
1．按省、市有关文件要求，足额征收教育费附加、地方教育附加和地方教育基金。财政预算内足额安排教师培训经费和校舍维修改造资金。
2．出台名校长、名教师管理使用办法，发挥帮扶、示范、指导作用，推动农村学校教师队伍素质的提高。关注和改善民办教师的生活状况。
3．进一步加大优质教育资源建设的力度，优化职教资源，提高办学质量，规范招生行为，扩大招生规模。
4．严格执行教育收费政策，进一步加大规范教育收费的力度。
对照督导评估和考核标准，经研究，兴化市人民政府2007年教育工作为优秀级。
附件6：
关于对海陵区人民政府2007年教育工作
督导评估和考核的意见
（泰州市县级人民政府教育工作督导评估和考核组 2008年6月）
根据中共江苏省委组织部、江苏省教育厅、江苏省人民政府教育督导团《关于建立县级人民政府教育工作督导评估和考核制度的通知》（苏教办发〔2005〕23号）的要求，泰州市县级人民政府教育工作督导评估和考核组按照《泰州市2008年县级人民政府教育工作督导评估和考核工作实施方案》（泰办发〔2008〕20号）文件精神，于2008年4月22－23日对海陵区人民政府2007年教育工作进行了督导评估和考核，现将督导评估和考核意见通报如下：
一、主要成绩
1．高度重视教育，认真履行教育工作职责。区委、区政府紧紧围绕“率先基本实现教育现代化”的目标，多次召开会议，研究解决实现区域教育现代化、学校改扩建，师资补充等有关问题，提出解决方案。区政府与有关部门、乡镇签订了责任状，动作迅速，措施得力。区人大、政协积极落实有关教育的提案，视察有关学校、有关工程。区审计局对教育经费的安排作为重点进行审计：对教育附加的征收安排、财政经费的安排、序时进度、新农村教育培训工程经费安排、拨款、教育部门本身的经费安排都进行专项审计。区纪委、监察局经常检查、督促，规范教育收费行为和办学行为。区人事局出台政策，采取各种措施，树立典型，培训教师，为教育引进人才。
2．加强教育经费管理，不断增加教育经费投入。建立义务教育经费预算管理制度，义务教育经费纳入财政预算。2007年预算内教育拨款1.56亿元（含教育系统职工住房改革支出789万元），比2006年1.1亿元增长41％，高于同期财政经常性收入增长2个百分点。预算内教育经费占区财政总支出比例为24.6％，高于2006年1.34个百分点。同时，公用经费保障水平不断得到提高。2007年小学生均公用经费280.24元，初中生均公用经费357.61元，均高于省或市规定的基准定额，2007年生均预算内教育事业费也达到逐年增长。全面建立中小学校舍维修改造长效管理制度和规划，安排校舍维修改造经费100万。全区教师国标工资和省标补贴（包括目标管理奖）全额纳入预算并按时足额发放，实现“一县一标”，全区教师医疗保险、住房公积金全部得到落实。
