第四十七条 各单位党委(党组)应当把年度考核工作作为深入贯彻落实科学发展观、加强党政领导班子和领导干部管理与监督、激励与约束,推动和改进工作的重要措施,切实加强领导,保证年度考核工作的顺利进行。
各单位组织人事部门应当认真履行职责,精心组织,加强指导。要按照管理权限规范领导干部岗位职责,分类别、分项目建立领导班子和领导干部年度考核评价档案。要注意把年度考核与任职考察、换届考察有机结合,共享考察成果。
第四十八条 年度考核应当与领导班子民主生活会、党员领导干部述职述廉、年度目标责任制考核等工作相衔接,注重相互补充、相互印证。
第八章 组织实施
第四十九条 考核评价工作由市委组织部负责实施。要加强统筹协调,建立健全数据采集的有效机制,避免多头考核和重复考核。要积极运用现代信息技术手段,提高考核评价工作效率。
第五十条 由省管领导干部兼任的区及部门领导班子正职,可以代表领导班子述职,按照干部管理权限,不参加所在区和部门的领导干部年度考核。
交流任职的领导干部,在现工作单位进行考核并确定等次。其交流前的有关情况,由原单位提供。
挂职锻炼的领导干部,在挂职单位进行考核并确定等次。挂职锻炼不足半年的,在派出单位进行考核。
参加学习、培训的领导干部,在派出单位进行考核,并注重结合学习、培训表现确定等次。
第五十一条 领导干部在现岗位工作不满半年的,在原班子按原职务进行年度考核评价;接受立案审查尚未结案的,参加考核评价,但暂不确定等次,待问题查清后再行确定;受党纪政纪处分的领导干部的年度考核评价,按有关规定执行。
第五十二条 实行考核评价工作责任制。考核评价工作人员要增强责任意识,全面、客观、公正评价领导班子和领导干部。对违反规定程序导致考核结果失真的,视其情节轻重,对责任人进行批评教育或给予党纪、政纪处分。考评对象故意违反规定,造成考核评价严重失真失实的,其年度考核按不称职等次论处。
第五十三条 在考评工作中,考评人员、考评对象、有关部门和人员必须遵守以下纪律:
(一)严禁弄虚作假,夸大、缩小、隐瞒、歪曲事实,提供虚假数据和资料;
(二)严禁被考评单位干扰和妨碍考评工作;
(三)严禁搞非组织活动;
(四)严禁泄露考评机密信息和结果。
第五十四条 加强对考核评价工作的监督,建立健全公开举报制度。任何个人或组织都可举报考核评价工作中的不公平、不公正和弄虚作假行为。
第九章 附则
第五十五条 中心城区包括越秀区、海珠区、荔湾区、天河区、白云区、黄埔区;新城区包括花都区、番禺区、南沙区、萝岗区;县级市包括从化市、增城市。
第五十六条 本办法可根据试行情况,结合中央和省市对领导班子和领导干部的新要求,以及工作部署、群众关注的问题等,进行相应调整。
第五十七条 对市人大常委会、市政协的工作机构、纪检机关、工会、共青团、妇联等人民团体领导班子和领导干部,以及担任市直部门“三总师”(总工程师、总会计师、总经济师)等专业技术领导职务和担任非领导职务的领导干部的年度考核,参照本办法执行。
各区(县级市)可参照本办法,制定对街(镇)和区(县级市)直部门党政领导班子及领导干部的考核评价实施细则。
第五十八条 本办法由中共广州市委组织部负责解释。
第五十九条 本办法自颁布之日起试行。
附件一(1)
区(县级市)经济社会科学发展评价指标体系(中心城区)
| 代码 | 指标名称 | 数据来源 | 性质 | 权重 |
经 济 发 展 | A1 | GDP发展速度 | 市统计局 | 正向 | 30 |
A2 | 人均GDP发展速度与GDP发展速度之比 | 市统计局 | 正向 |
A3 | 人均本级地方财政一般预算收入发展速度 | 市财政局、市统计局 | 正向 |
A4 | 行政运行成本占财政一般预算支出的比重 | 市财政局 | 逆向 |
A5 | 民营经济增加值发展速度 | 市经贸委、市统计局 | 正向 |
A6 | 单位建设用地产出率 | 市国土房管局、市统计局 | 正向 |
A7 | 高新技术产品增加值占GDP的比重 | 市科技局、市统计局 | 正向 |
A8 | R&D经费占GDP比重 | 市科技局、市统计局 | 正向 |
A9-1 | 现代服务业增加值占第三产业增加值的比重 | 市统计局 | 正向 |
社 会 发 展 | B1 | 社会事业和公共服务支出占财政一般预算支出的比重 | 市财政局 | 正向 | 22 |
B2 | 每万人口拥有公共文化设施面积 | 市文化局 | 正向 |
B3 | 符合政策生育率 | 市人口计生局 | 正向 |
B4 | 每10万人法定甲乙类传染病和食物中毒发生率 | 市卫生局、市食品药品监督局 | 逆向 |
B5 | 社会安全指数 | 市公安局、市安监局、市统计局 | 正向 |
B6 | 民主法治建设指数 | 市人大选举委、市政协提案委、市中级人民法院、市司法局、市法制办、市民政局、市信访局 | 正向 |
B7-1 | 信息化发展指数 | 市信息办、市调查队 | 正向 |
B8-1 | 高中毕业生升学率 | 市教育局 | 正向 |
B9-1 | 社区卫生服务体系建设合格率 | 市卫生局 | 正向 |
B10-1 | “五个一工程”建设完成率 | 市发改委、市建委、市民政局、市卫生局、市信息办 | 正向 | |
人 民 生 活 | C1 | 城镇失业人员就业率 | 市劳动社保局 | 正向 | 23 |
C2 | 基本社会保险覆盖率 | 市劳动社保局 | 正向 |
C3 | 城乡居民人均收入发展速度与GDP发展速度之比 | 市调查队、市统计局 | 正向 |
C4 | 城市环境管理案件交办整改率 | 市建委、市城管办 | 正向 |
C5-1 | 城镇住房困难户占总户数的比重 | 市国土房管局 | 逆向 |
生 态 环 境 | D1 | 环保投入占地方财政一般预算支出的比重 | 市财政局 | 正向 | 25 |
D2 | 绿化覆盖率 | 市林业局、市政园林局 | 正向 |
D3 | 耕地保有量 | 市国土房管局 | 正向 |
D4 | 主要污染物总量减排完成率 | 市环保局 | 正向 |
D5-1 | 雨污分流及取消化粪池任务完成率 | 市水务局、市建委 | 正向 |
D6-1 | 河涌综合整治任务完成率 | 市水务局 | 正向 |
D7-1 | 新建和改造道路“三线”下地率 | 市水务局、市建委 | 正向 |
D8-1 | 市容环境卫生综合评价指数 | 市环卫局 | 正向 |