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西藏自治区人民政府批转自治区财政厅关于西藏自治区薪柴替代能源发展规划的通知

  3.投资估算与资金筹措
  固态生物质煤炭厂建设投资总额估算(不含5亩土地费用)
2009年在林芝地区建设一个生产厂所需第一期建厂投资费用名称金额(万元)投资总额(万元)
工程建设项目398.80509.74
建筑设计费7.98
生产设备购置费63.10
运输设备购置费28.86
生产职工培训3.00
办公和生活家具购置8.00
在拉萨市建设生物质煤炭厂共需投资509.74

  在林芝地区和拉萨市建设一个占地5亩的生物质煤炭生产厂约需投资1019.48万元。建厂所需资金由政府给予适当支持。
  4.投资与政府补贴
  采取市场运作方式,引进和鼓励相关专业企业投资建设生物质燃料生产厂。政府通过适当方式给予扶持,对生产生物质燃料的企业实行税收优惠政策。
  依托现有农资流通渠道和营销网络,开展生物质燃料的配送、销售服务。
  为使生物质燃料以较低的、老百姓乐于接受的价格出售,逐步扩大生物质燃料绿色能源的推广使用,政府对生物质燃料产品实行政府采购,并采取价格优惠的方式,对生物质燃料的推广使用给予政府补贴。生物质燃料供应商以不高于传统化石煤炭的价格销售产品,政府按生产成本给予补贴。
  按照现行价格测算,在西藏加工一吨生物质蜂窝煤的生产成本为1308.40元,市场上普通矿物蜂窝煤每吨的生产成本为429.00元,生物质煤炭在价格上明显没有竞争力。在西藏加工每吨机制木炭的生产成本为2484.40元。政府按每吨生产成本的50%给予补贴,即每吨生物质蜂窝煤补贴654.20元,每吨机制木炭补贴1242.20元。以生物质煤炭与机制木炭各半为标准,政府综合补贴标准为每吨生物质燃料补贴948.20元,按照建设与发展规划,固态生物质燃料生产厂每年给示范县生物质燃料的供应量分别为:2010年6273吨,2011年12675吨;政府2010年补贴594.80万元,2011年补贴1201.84万元。
  四、实施薪柴替代能源发展战略的总体投资估算与资金筹措
  (一)投资估算依据
  西藏自治区薪柴替代能源发展规划投资估算依据农、林、牧、环保、交通、水利、电力等行业的有关预(估)算编制规定,以及国家和西藏自治区有关投资估算依据进行编制,主要参考了农业部《休牧和禁牧技术规程(试行)》(农办牧〔2003〕13号)、水利部《水土保持工程概(估)算编制规定》(水总〔2003〕67号)、国家发展改革委、建设部《工程勘察设计收费标准》(2002年修订本)、《西藏自治区统一混凝土、砂浆机械台班费用定额》(藏建造〔2002〕27号)、《西藏自治区统一建筑安装工程基础定额》(藏建造〔2002〕27号)等,并按照西藏自治区2006年现行价格进行估算。
  (二)投资估算
  西藏自治区薪柴替代能源发展规划总投资约为58.11亿元(石油液化气和天然气推广未做投资估算)。其中,农村沼气建设工程投资8.72亿元,占总投资的15.01%;以电代薪工程投资39.7亿元,占总投资的68.32%;太阳能普及工程投资9.41亿元,占总投资的16.19%;固态生物质燃料推广工程投资0.28亿元,占总投资的0.48%。
  (三)资金筹措
  西藏自治区薪柴替代能源发展规划总投资为58.11亿元,其中,申请国家投资47.14亿元,地方和企业(群众)自筹资金10.97亿元。
  西藏自治区薪柴替代能源发展规划投资估算表
  单位:亿元
序号项目名称建设内容及规模总投资国家投资配套资金
 合计 58.1147.1410.97
农村沼气建设工程 8.725.043.68
1农村户用沼气池建设农村沼气池20万座7.64.43.2
2养殖小区集中供气沼气工程示范推广养殖小区集中供气沼气工程40处0.40.240.16
3生态校园沼气工程生态校园沼气工程100处0.40.20.2
4沼气技术支撑及服务体系建设农村沼气服务网点400个;初步建立健全各级农村沼气技术支撑及服务体系0.320.20.12
以电代薪工程 39.734.115.59
1西藏主网全区共涉及32个县,“户户通电”工程27.9422.355.59
2独立供电局域网水利系统独立供电局域网涉及35个县11.7611.76 
太阳能普及工程 9.417.731.68
1太阳灶为没有太阳灶的农牧民每户配备一台太阳灶,即26.77万台左右11 
2被动式太阳房全区8.25万户农牧民家庭大约新建被动式太阳房总采光面积330万平方米8.416.731.68
固态生物质燃料推广工程 0.280.260.02
1生物质燃料生产厂在林芝和拉萨地区各建成一个年生产能力6300吨的生物质燃料生产厂0.100.080.02
2生物质燃料补贴2010年6273吨,2011年12675吨的生物质燃料,按市场价的50%进行补贴0.180.18 


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