注：*为被动式太阳房建设规划，太阳灶为每户一套，不含在表内。
三、薪柴替代能源发展战略项目规
（一）农村沼气建设工程
1．建设内容
沼气建设内容主要包括农村户用沼气池、养殖小区集中供气沼气工程、生态校园沼气工程、沼气技术支撑及服务体系建设四个方面：
农村户用沼气池。农村户用沼气池的基本建设模式为“一池三改一室”，包括户用沼气池、改圈、改厕、改厨和太阳能温室。将沼气池与太阳能温室相结合，沼气池建设在太阳能温室内，利用太阳能温室的温室效应达到增温、保温的目的，以提高沼气池的发酵温度，保证产气量。沼气池的建设容积为8-10立方米，池型以“水压式”为主，实现自动进料、自动或半自动出料。改造的圈舍、厕所一体建设与沼气池相连。改造的厨房内合理安装沼气灶具、沼气调控净化器、输气管道等。太阳能温室的面积在20-40平方米，并且与蔬菜种植相结合。
养殖小区集中供气沼气工程。在生猪年出栏量300头到5000头或饲养量50头到150头的奶牛、肉牛的中小规模养殖场建设集中供气沼气工程。建设内容包括：建设一座100-400立方米的沼气发酵池，一个15-30立方米的沉淀池，一个20-40立方米的酸化池，一个60-100立方米的贮气柜，一个250平方米的太阳能温室大棚，并安装调节搅拌、沼气脱硫、脱水净化装置和输气管网等。每座集中供气沼气工程可满足50户以上养殖场职工和周边农户日常炊事和照明使用。同时还可将产出的沼渣、沼液作为高效有机肥供周边农村种植业使用，发展无公害农业。
生态校园沼气工程。主要针对西藏各乡镇的中小学走读学校和寄宿制学校，一是建设生态厕所，包括改建厕所、配置沼液回冲或水冲厕所设施；二是建设一座50立方米以上的中型沼气工程，解决学校养猪的粪便处理问题。生态厕所与沼气厌氧发酵装置实行一体化建设。沼气工程处理人畜粪便后产生的沼气为教师和住宿学生做饭、烧开水和洗浴用水提供燃料，产生的沼肥作为高效有机肥替代化肥，施用于学校自留田、学生实验田或附近农田。同时，学校可以借助生态校园沼气工程建设，向学生进行沼气等可再生能源技术、节能减排等的科普教育宣传。
沼气技术支撑及服务体系建设。以各级农村能源主管部门及其所属的农村能源服务网点为依托，为其配置沼气钢模具、沼渣沼液出料设备（包括农用三轮车、真空泵和沼液储罐）和甲烷快速检测设备，专门用于农村户用沼气池建设和各类沼气工程建设。在59个县（市）建立农村沼气服务机构，配置流动检测服务客货两用车，并配置必要的检测仪器和维修设备，负责对各类沼气工程进行检查、监督与管理，提供技术支持、技术培训与服务。
2．建设规模与区域分布
农村户用沼气池。2008年-2010年在热量条件较好、森林资源丰富、退耕还林重点区域的藏东南地区，“三料”矛盾比较突出的“一江两河”中部地区的农区，大力推广农村户用沼气池配套建设，使其技术应用紧密地与经济、社会和生态效益结合为一体，逐步替代农村薪柴能源；在藏西北的半农半牧县和部分边远高寒地区，先试验、示范，再稳妥推广农村户用沼气建设。
坚持促进西藏农牧业可持续发展和生态安全建设与保障的基本原则，结合西藏新农村建设，因地制宜、突出重点、集中连片、示范与推广相结合实施沼气建设，在七个地（市）的农区和半农半牧区建设农村户用沼气池20万户，占所建县（市）总农户的80%，解决100万左右的农牧民的生活用燃料问题。
农村户用沼气池建设区域分布见下图（略）。
养殖小区集中供气沼气工程。2008年-2010年养殖小区集中供气沼气工程主要分布于经济比较发达的城镇近郊的农场、养殖场等，人口较为集中、养殖污染较为严重的区域，如拉萨、日喀则等腹心地区。畜禽养殖场沼气工程要与小城镇建设和集约化畜禽养殖场的发展相结合，先在规模较大、污染较为严重的城镇郊区中等规模的养殖场进行集中供气沼气工程的试验建设，后在农区、半农半牧区的中小规模养殖场进行推广，逐步在全区铺开。到2010年在中小规模养殖场建设集中供气沼气工程40项。
生态校园沼气工程。2008年-2010年生态校园沼气工程主要分布于交通便利、条件具备、人群集中的拉萨、日喀则、山南等腹心地区的中、小学进行试验示范，在各地区选取走读制、寄宿制不同类型和不同规模的农村中小学进行试点示范。到2010年建设农村中小学生态校园沼气工程100项。
沼气技术支撑及服务体系建设。按照“政府引导、多元参与、方式多样”和“服务专业化、运作市场化、管理物业化”的原则，逐步建立以自治区级技术实习训练基地为依托，县级服务站为支撑，乡村级服务点为基础，农户为服务对象的农村沼气技术支撑服务体系，每个县级或乡村级沼气服务网点应具备300-500个沼气农户的服务能力，为沼气农户提供优质、规范、高效、安全的技术支撑与服务。到2010年在59个县（市）建立县级或乡村级农村沼气服务网点400个。建立健全区、地、县农村沼气技术支撑服务体系，提高管理与服务水平。
3．投资测算与构成
农村户用沼气池。由于我区地处高寒、高海拔地区，物资生产、运输和人工成本相对高于国内其它省市。根据试验结果，我区建立农村户用沼气池平均每户投资3800元。其中中央为每户补助2200元，主要用于沼气灶具及其配件采购、技工工资和部分建材费用；地方配套资金800元，主要用于建材采购和温室建设；农户自筹800元（300元为现金投入，500元为群众投劳折合）。在规划期内建设农村户用沼气池20万座，预计总投资7.6亿元，其中，中央投资4.4亿元，地方政府配套资金1.6亿元，农民自筹资金1.6亿元。
养殖小区集中供气沼气工程。根据养殖小区沼气工程建设内容，每项工程建设平均投资约为100万元，2008年-2010年建成养殖小区集中供气沼气工程40处。投资比例中央占60%、地方占10%、养殖企业和农户占30%，即每个沼气工程国家补助60万元，主要用于沼气设备购置、工程设计等；地方配套资金10万元，主要用于建材采购、管网铺设；养殖企业和农户30万元，主要用于其它开支。建设中小规模养殖场和养殖小区沼气工程总投资4000万元，其中，中央投资2400万元；地方政府配套资金400万元；企业（养殖场）和农户自筹1200万元。
生态校园沼气工程。根据生态校园沼气工程建设内容，到2010年底，建成示范性生态校园沼气工程100处。每个工程建设投资约40万元，投资比例为中央占50%、地方占25%、学校占25%，每个生态校园沼气工程建设国家投资20万元，主要用于设备购置、工程设计、建材采购等；地方政府配套资金10万元，主要用于配套设备采购等；学校方面承担10万元的投资，主要用于人工投入费用等。建设生态校园沼气工程需要投资4000万元，其中，中央投资2000万元；地方政府配套资金1000万元；学校自筹1000万元。
沼气技术支撑及服务体系建设。为保证西藏自治区沼气工程健康持续发挥作用，在规划期内，依托农村能源主管部门，到2010年逐步建设59个县级农村沼气服务网点400个；每个网点建设投资约8万元，其中，中央投资5万元；自治区、地（市）和县各投资1万元。投资比例中央占62.5%，自治区、地（市）、县各占12.5%。建设农村沼气服务网点总投资3200万元，其中，中央投资2000万元；自治区、地（市）、县各投资400万元。
农村沼气建设工程投资估算表
| 序号 | 项目 | 规模（座、个） | 单位造价（万元） | 小计（万元） |
| 1 | 农村户用沼气池 | 20万 | 0.38 | 76000 |
| 2 | 养殖小区集中供气沼气工程 | 40 | 100 | 4000 |
| 3 | 生态校园沼气工程 | 100 | 40 | 4000 |
| 4 | 沼气技术支撑及服务体系建设 | 400 | 8 | 3200 |
| 合计投资 | 87200 |
（二）以电代薪工程
1．建设内容
（1）电力系统
2007年7月，国家电网公司与西藏自治区人民政府签订了《关于共同推进西藏自治区主电网农村“户户通电”工程建设会谈纪要》。按照《纪要》精神，“十一五”期间努力解决好与西藏电力有限公司有供电和资产关系的32个县（区）的无电户通电问题，基本实现农村“户户通电”。
