2、远期目标：建立具有我市特色的节水法规制度体系、水生态保护体系、节水指标体系和节水宣传体系。实现水资源供需和生态系统平衡，生活、生产和生态环境用水得到充分保障。水资源利用效率和效益进一步提高，各项节水指标基本达到国内外先进水平，全社会节水意识、节水行为规范达到较高水平。到2020年，全市总节水15.08亿立方米，减排污水11.54亿立方米。
三、重点建设任务
（一）推进节水型农业载体建设。加快农业节水设施建设，推广节水灌溉技术，减少农业面源污染、农药化肥排放和农田灌溉能耗，有效缓解丘陵山区用水矛盾，努力实现农业用水负增长。
1、加大灌区节水改造力度。重点抓好丘陵山区农业节水工程建设，开展大中型灌区节水配套改造，加强渠系和渠道的调整、维修，减少渗、漏水损失。实施中小型泵站改造，以及灌排渠系建筑物与田间建筑物的配套改造，提高泵站使用效率。
2、建设农业节水增效示范区。围绕发展现代都市农业，重点在水资源短缺、节水灌溉效益明显、面积相对集中连片的地区建设农业节水增效示范区，因地制宜地选择节水灌溉模式，切实提高全市农业节水水平。
3、构建灌溉计量体系。结合各类节水灌溉示范项目和现代农业科技示范园区建设，采用先进的量水技术和量水设备，推进灌溉按方计量、按户收费工程。到2010年全市大型灌区主要斗渠安装计量设施，改造后的中型灌区安装一级至二级量水设施。
（二）推进节水型工业载体建设。以节水减污、节水减排、高效用水为重点，坚持节流优先、治污为本的原则，加快产业结构调整步伐，强化工业节水治污管理，推进工业企业节水技术升级改造，实施八大行业节水行动，促进工业增长与水环境治理协调发展。
1、合理调整工业用水结构。根据全市水资源分布和行业特点，切实调整工业用水结构。缺水地区严格限制新上高耗水项目，禁止引进高耗水、高污染项目，鼓励发展用水效率高的高新技术产业。丰水地区高用水行业企业的布局和生产规模，要与当地水环境相协调，切实落实相关减排措施，尽可能减少对水体的污染。
2、全面推行清洁生产。完善工业节水标准体系，全面推行工业企业清洁生产，切实提高生产管理水平，实施水资源循环利用，有效降低工业生产的水消耗和污水排放量，提高水资源综合利用效率。按照建设生态工业园区要求，在全市选择一批工业园区，推行厂际串联用水，实现污水资源化利用，基本达到零排放，实现从末端治理为主向全过程管理为主的转变。
