江苏省地方税务局关于印发《江苏省地方税务局关于加强企业所得税管理的意见》的通知
(苏地税发[2008]77号)
各省辖市及苏州工业园区地方税务局,常熟市地方税务局,省地方税务局直属分局:
现将《江苏省地方税务局关于加强企业所得税管理的意见》印发给你们,请认真贯彻执行。
二○○八年八月十五日
江苏省地方税务局关于加强企业所得税管理的意见
为深入贯彻落实科学发展观,全面实施《
中华人民共和国企业所得税法》及其实施条例,进一步加强新形势下的企业所得税管理,现结合江苏实际,特提出以下意见。
一、指导思想和基本目标
新的形势下,加强企业所得税管理的指导思想是:以科学发展观为统领,坚持依法治税,全面推进企业所得税科学化、专业化和精细化管理,切实提升企业所得税管理水平,充分发挥企业所得税的职能作用,促进社会和谐与经济可持续发展。
依据上述指导思想,今后一段时期企业所得税管理的基本目标是:全面贯彻实施《
中华人民共和国企业所得税法》及其实施条例,确保各项政策措施落实到位;强化手段,创新机制,逐步提高纳税人依法纳税的遵从度,逐步提高企业所得税征收率;开拓创新,勇创一流,力争我省地税系统的企业所得税管理水平走在全国前列。
二、总体要求和主要内容
认真落实国家税务总局提出的“分类管理,优化服务,核实税基,完善汇缴,强化评估,防范避税”总体要求,以贯彻实施
企业所得税法为契机,在我省构建起适应新税制要求的企业所得税管理工作新机制。主要内容是:
(一)分类管理
通过对企业按行业和按规模合理分类,并针对特殊企业和事项,合理配置征管力量,采取不同管理方法,突出管理重点,加强薄弱环节,实施专业化管理。
1、重点行业实行专业化管理
根据本地区产业发展特点,确定若干重点行业,进一步巩固和扩大行业管理范围。掌握行业生产经营和财务核算特点等相关信息,分析企业所得税管理可能出现漏洞的环节,确定该行业企业所得税管理思路,制定分行业的企业所得税管理制度办法,建立行业纳税评估指标体系并设定峰值。
2、重点税源实行精细化管理