鸡西市人民政府关于实施农村民居地震安全工程的意见
（鸡政发〔2008〕33号）
县（市）、区人民政府，市政府有关委、办、局，有关单位：
为加强我市农村民居地震安全工作，保障社会主义新农村建设，逐步增强城乡防震减灾能力全面发展，根据《黑龙江省人民政府关于进一步加强防震减灾工作意见的通知》（黑政发〔2008〕31号）提出的新时期防震减灾工作目标，现就实施全市农村民居地震安全工程提出如下意见：
一、指导思想、基本原则和工作目标
（一）指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，以建设社会主义新农村总体要求为统领，依靠各级党委和政府，广泛发动群众，调动各方面积极性，实行行政管理机制和市场机制相结合，建立基础资料为依据，以宣传教育为基础，以技术服务为支撑，以法规制度和管理制度为保障，以示范工程为先导的基础工作体系，逐步改善农村群众居住条件，切实提高我市农村地区防震抗震能力。
（二）基本原则
1.坚持因地制宜、分类指导原则。要根据我市农村自然条件不同、风俗民风各异、经济发展不平衡的现状，在充分调查了解农村人口、经济、民居抗震防灾性能等情况基础上，制定具有地方特色，符合当地实际情况的各项政策措施，对各地农村民居地震安全工程区别对待，有针对性加以指导。
2．坚持经济适用、抗震安全原则。要立足当前，着眼长远，帮助和引导农民建造抗震性能好、造价合理的房屋，改善农民居住条件，确保房屋抗震性能。
3．坚持典型示范、逐步推广的原则。全市农村民居地震安全工程实行分级管理。县（市）、区要有计划抓好乡（镇）、村的试点示范和推广工作，按照市统管，县（市）、区组织实施的原则，层层建立责任制，抓好落实，确保认识到位、责任到位、工作到位。县（市）、区地震和建设部门要按照政府的统一部署，主动协调，密切配合，充分发挥乡（镇）建设管理办公室和防震减灾助理员作用，共同抓好农村民居地震安全工程组织实施。
4．坚持政府引导、农民自愿原则。在加强政府支持和社会扶助的同时，制定扶持政策，充分调动广大农民群众的积极性、主动性，引导农民正确处理好当前利益和长远利益的关系，充分尊重农民群众的意愿，注重实效，确保农民真正受益。
