三、突出抓好瓦斯治理和综合利用
煤矿监管职能部门、各煤炭企业要大力推广瓦斯抽采示范矿井经验，加大资金投入，重点抓好突出矿井地面瓦斯抽放系统建设，煤与瓦斯突出矿井要尽快建立地面抽放系统；要坚持“先抽后采、监测监控、以风定产”的方针，做到“应抽尽抽”、“先抽后采”、“不抽不采”；要认真落实国家煤瓦斯抽采利用的各项优惠政策，按照“减量化、资源化、再利用”的要求，大力推广瓦斯发电和民用，在有条件的矿区建设区域瓦斯利用工程，开展瓦斯利用示范；煤与瓦斯突出矿井要全面落实“四位一体”综合防突措施，严禁采用巷道式、高落式和前进式等明令禁止的采煤方法。
四、巩固煤矿整顿关闭成果
各产煤县（市）人民政府和煤矿监管职能部门要克服年初冰灾带来的不利影响，进一步做好煤矿整顿关闭和资源整合工作；要加强对关闭、保留煤矿的监管，加强和规范煤炭资源整合，加大技改和改扩建工作力度，严防关闭矿井死灰复燃，严防保留煤矿违法组织生产。对违法组织生产的被整合矿井，发现一处取消一处，并依法予以关闭；对非法组织生产的已关闭矿井，必须坚决取缔，并按规定严肃追究地方政府、部门相关责任人和非法组织者的责任。
五、不断夯实煤矿安全生产基础
要努力提高煤矿安全生产技术水平，大力推广技术进步和装备革新，深入组织开展安全质量标准化矿井达标建设，不断提高煤矿采掘机械化、半机械化程度；要进一步加快煤矿整合技改工作步伐，保留煤矿要通过整合技改完善矿井开拓、提升运输、排水和供电系统，重点解决当前煤矿普遍存在的生产布局过于分散、提升排水环节过多和国家明令淘汰禁止使用设备等突出问题；要强力推进“三推行”，进一步完善“三条线”，不断提高矿井抗灾能力和求援保障能力；要加强企业安全生产管理，依法对各类煤炭企业主要负责人、生产管理人员和特种作业人员进行强制培训，严格执行煤矿职工岗前培训有关规定，未经安全培训一律不准下井作业，严禁女职工下井作业；要进一步加强煤矿专业技能人才培养，为煤矿安全生产提供人才支撑；要鼓励国有煤矿兼并重组小煤矿，提高产业集中度。
六、强化煤矿安全监管监察
各级煤矿安全监管部门和煤矿安全监察机构要以“安全生产百日督查专项行动”为契机，认真履行职责，坚持关口前移，重心下移，切实提高监管监察效能和执法水平；要进一步加强对持证煤矿的日常监督管理，严格煤矿安全审批制度和监督检查，严把安全准入关，督促企业做好隐患排查和整改工作。对不具备安全生产条件的，要依法暂扣相关证照，责令其停产整顿，对不具备整改条件的，依法吊销相关证照并实施关闭。
