（二）落实社区卫生服务机构业务用房保障政策。要将社区卫生服务机构建设纳入城市发展规划，纳入社区服务机构建设计划，统筹安排社区卫生服务机构业务用房。在新建和改建居民小区时，要将社区卫生服务设施与居民住宅同步规划，同步建设，同步投入使用。
（三）落实医疗保障支持政策。要进一步完善职工和城镇居民医疗保障政策，将社区卫生服务机构纳入医疗保障定点医疗机构范围；要通过建立双向转诊制度、降低参保人员在社区卫生服务机构就诊费用个人起付标准、提高统筹基金支付比例等措施，积极引导参保人员到社区卫生服务机构就诊，充分发挥社区医疗卫生资源在医疗保障体系中的作用。
五、切实加强对城市社区卫生工作的组织领导
发展社区卫生服务是政府履行社会管理和公共服务职能的一项重要内容，是近年来城市卫生事业改革与发展的重中之重。各级各有关部门、单位要充分认识发展社区卫生服务对于维护居民健康、促进社区和谐的重要意义，认真贯彻落实国家有关方针政策，切实做好社区卫生服务工作。要将发展社区卫生服务纳入各级各有关部门工作目标考核。各市区政府、开发区管委要成立分管领导为组长、有关部门负责人参加的领导小组，加强对社区卫生工作的组织领导和检查指导。有关部门、单位要切实履行职责，密切配合，共同推进社区卫生服务健康发展。卫生部门负责制订社区卫生服务发展规划和管理规范，制订社区公共卫生服务项目，加强行业监督管理，并按照国家有关规定，组织开展社区卫生服务从业人员岗位培训和继续教育。发展改革部门负责将社区卫生服务纳入国民经济和社会发展规划，根据需要安排社区卫生服务机构基础设施建设投资计划。民政部门负责将社区卫生服务纳入社区建设内容，探索建立以社区卫生服务为基础的城市医疗救助制度，做好社区卫生服务的民主监督工作。财政部门负责制订社区卫生服务财政补助政策和资金管理办法。审计部门负责社区卫生服务机构财政资金使用情况的审计监督。人事编制部门负责研究核定政府举办的社区卫生服务机构人员编制，完善社区全科医师、护士等卫生技术人员的任职资格制度，制定社区全科医师、护士等卫生技术人员的聘用办法和吸引优秀卫生人才进社区的有关政策。劳动保障部门负责制定完善职工和城镇居民基本医疗保险参保人员到社区卫生服务机构诊疗的有关政策。建设、规划部门负责按照国家有关标准，将社区卫生服务设施纳入城市建设规划，并依法加强监督。物价部门负责制订社区卫生服务收费标准和药品价格政策，并依法监督。食品药品监管部门负责社区卫生服务所需药品和医疗器械的质量监督管理。人口和计划生育部门负责社区计划生育技术服务的指导和管理。残联负责社区卫生服务机构开展社区残疾人康复的技术指导和管理。街道办事处要组织协调辖区各方面力量，帮助解决社区卫生服务机构工作中遇到的困难。
