云南省人民政府办公厅转发省发展改革委关于云南省2008年深化改革意见及任务分解的通知
（云政办发[2008]93号）
各州、市人民政府，省直各委、办、厅、局：
省发展改革委拟订的《云南省2008年深化改革意见及任务分解》已经省人民政府同意，现转发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。
云南省人民政府办公厅
二○○八年六月三日
云南省2008年深化改革意见及任务分解
（省发展和改革委员会）
2008年是我国改革开放30周年，也是我省全面贯彻落实党的十七大精神的第一年和“十一五”时期全省改革攻坚的关键之年，做好今年的各项改革工作，意义重大。根据党中央、国务院的总体部署和《中共云南省委云南省人民政府关于进一步深化改革的决定》（云发[2008]6号）的有关要求，结合我省实际，现就2008年深化改革提出以下意见，并对各项改革主要任务作分解。
一、指导思想和主要任务
（一）指导思想。高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十七大和省第八次党代会精神，全面贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的重大战略思想，推进体制改革和机制创新，提高改革决策的科学性，增强改革措施的协调性，加快重点领域和关键环节的改革步伐，着力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制，进一步完善社会主义市场经济体制，为建设富裕民主文明开放和谐云南提供强大动力和体制保障。
（二）主要任务。以转变政府职能为重点，深化行政管理体制改革；以增强国有经济活力、控制力、影响力为重点，推进国有资本调整和国有企业改革；以深化农村综合改革为重点，推进社会主义新农村建设；以深化财税、金融和投资体制改革为重点，形成有利于落实科学发展观的宏观调控体系；以改善民生为重点，推进社会领域各项改革；以发展生产要素市场为重点，进一步完善现代市场体系；以创新资源环境管理体制为重点，推进资源节约型、环境友好型社会建设；以试点示范为重点，积极探索创新各项改革工作。
二、以转变政府职能为重点。深化行政管理体制改革
（一）加快政府职能转变。围绕国家和省委、省政府关于建设法治政府、服务政府、责任政府、效能政府和廉洁政府的总体部署，做好行政管理体制改革的路径设计和规划安排，研究制定与国家相衔接的大部门行政管理体制改革方案。统筹政府机构设置，明确界定部门分工和权限，理顺部门职责关系，健全部门间协调配合机制，降低行政成本。加快推进政企分开、政资分开、政事分开、政府与市场中介组织分开，着力转变政府职能，健全政府职责体系，完善公共服务体系，强化社会管理和公共服务，维护社会公正和社会秩序，促进基本公共服务均等化。推进机构编制管理法制化进程。
