长沙市安全生产监督管理局关于全市安全生产百日督查专项行动综合督查情况的通报
(长安办发[2008]32号)
各区、县(市)人民政府,市直机关有关部门:
根据省政府办公厅《关于印发〈湖南省安全生产百日督查专项行动工作方案〉的通知》(湘政办明电[2008]107号)和市政府办公厅《关于印发〈长沙市安全生产百日督查专项行动工作方案〉的通知》(长政办函[2008]71号)、市安委会《关于印发〈安全生产百日督查专项行动综合督查方案〉的通知》(长安发[2008]4号)等有关文件精神,6月17日至7月4日,由市政府领导带队组成七个督查组,分别督查了各区、县(市)政府,高新区、经开区、浏阳生物医药工业园管委会,市直相关部门、行业(领域)的“安全生产百日督查专项行动”和隐患排查治理工作进展情况,重点抽查了52个乡镇(街道),部分车站、码头、文娱场所、大型商场、学校、宾馆酒店、旅游景点、公园、水利设施和部分生产经营单位。现将有关情况通报如下:
一、总体情况及主要特点
1、积极开展百日督查专项行动。各级各部门各单位均高度重视安全生产百日督查专项行动的开展和隐患排查治理工作,均制订下发了《安全生产百日督查专项行动工作方案》, 对百日督查行动进行具体部署。各区县(市)共对167个乡镇(街道)进行了督查,督查面达到了100%,并抽查了342个村组(社区)。全市共检查生产经营单位10320家,其中,检查煤矿矿山企业28家、非煤矿山企业488家、危险化学品生产经营单位1006家、烟花爆竹生产经营单位2641家、其他生产经营单位6157家;发现问题或隐患9188条,其中重大隐患241条,下达责令改正指令书3565份,责令停产整顿228家;查处非法生产经营单位78 家,立案行政处罚66家;检查在建工程项目571家,发隐患整改通知书499份,设备限制使用通知书94份,停工整改通知书63份,不良行为告知书17份;特种设备检查4598台,发现问题或隐患1230条,其中重大隐患12条,下达责令改正指令书707份,责令停止使用43台。有效地防范和遏制了事故发生。
2、责任主体意识进一步强化。各区县(市)政府、市直机关有关部门、园区管委会能认真贯彻落实市政府《关于进一步加强生产经营单位安全生产监管工作的通知》(长政函[2008]16号)精神,全面落实安全生产“条块结合、属地监管”职责。市农业局适应职能转换,加强农机安全监管队伍建设和农机安全监理网络化建设,加强农产品农药安全监管,集中组织开展了农药市场专项整治行动,加强了局属二级单位的安全生产监管。大部分区、县(市)政府建立了领导抓安全、联乡镇的常态机制,每位区、县(市)级领导联系一个乡镇、街道,每个月至少督查一次安全生产工作。天心区政府全面落实安全生产属地监管工作,制定了全区属地监管工作方案,组织召开了全面落实重心下移和属地监管工作动员大会,对属地监管工作进行了具体部署。岳麓区天顶乡根据全乡安全生产工作任务的实际需要,乡政府建立了各单位内部安全保障体系、安全生产属地监管工作机制、部门分线管理制度和乡党政领导分社区、村(组)联系安全生产工作等机制。浏阳市在37个乡镇街道和集里、大瑶两个花炮大市场以及生物医药园建立了安监机构;全面推进基层安监站“五个一”(一个专门办公场所、一台电脑、一台相机、一台打印机、一台工作用车)规范化建设,实现了机构到位、人员到位、经费到位、管理到位。