（二）切实加强对换届选举工作的领导。各地区要层层建立强有力的选举工作领导机构，形成党委领导、人大监督、政府实施、各有关部门密切配合的领导体制和工作运行机制。各级民政部门要切实负起责任，当好党委、政府的参谋，承担村民委员会换届选举的日常工作，加强对村民委员会换届选举工作的具体指导；各级组织部门要负责指导全市村党组织换届选举工作，并与民政部门密切配合，把村党组织换届选举与村民委员会换届选举有效衔接起来，统筹抓好村“两委”换届工作；纪检监察部门要及时查处基层干部在村民委员会换届选举中的违法违纪问题，同时会同公安、民政等部门调查处理选举中的贿选问题；宣传部门要会同民政、司法部门做好村民委员会换届选举的宣传工作；农业部门负责换届前的村级财务清理和村民委员会成员离任审计工作；财政部门要保证宣传、培训、选举投票等选举工作经费；武装、妇女和共青团组织要配合村民委员会换届选举工作，指导做好村民兵连、妇代会、共青团组织建设工作；其他相关部门要依据各自职能，认真做好村民委员会换届选举的相关工作。区、县（市）及乡（镇）党委、政府对村民委员会换届选举负有重要领导责任，区、县（市）及乡（镇）党委“一把手”是村民委员会换届选举的第一责任人。要实行领导班子成员包乡驻村工作责任制，全程参与、指导和监督选举工作。

　　（三）发挥村级党组织在换届选举工作中的重要作用。村级党组织要认真履行职责，切实加强对村民委员会换届选举工作的组织领导。选举前要搞好宣传动员工作，教育群众正确行使民主权利；选举中要加强指导和监督，坚决抵制各种违法行为；选举后要积极支持和保障新一届村民委员会顺利开展工作。按照省委有关要求，今、明两年任期届满村级党组织的换届选举工作统一安排到今年进行，要做好与村民委员会换届选举工作的衔接，统筹安排好村“两委”换届选举工作。要按照精干、高效的原则，积极推行村党组织书记和村民委员会主任一人兼任和村级党组织、村民委员会班子成员交叉任职。要把搞好村民委员会换届选举工作与深入实施“先锋工程”、深化“村官承诺考评”活动有机结合起来，切实加强农村基层组织建设和村级干部队伍建设。

　　（四）广泛开展宣传教育活动。积极开展各种形式的宣传教育活动，充分利用广播、电视、村务公开栏、告村民的一封信、标语等形式，广泛、深入地宣传国家和省、市有关法律、法规及要求，特别是要将省、市有关部门对本届村民委员会换届选举工作中提出的新规定和新要求及有关部门的工作职责、对不履行职责村民选举委员会的处理、选民自愿登记方式、不予登记为本届选民的情形、村民委员会成员之间存在亲属关系的回避的情形、提倡村“两委”成员交叉任职、定职选举条件要求、无候选人选举和对贿选行为的处理等，作为宣传教育的重点，力争做到家喻户晓、人人皆知。要让广大干部群众充分认识村民委员会换届选举工作的重要意义，了解掌握相关法律、法规，熟悉选举各个环节和操作方法。要积极教育引导农民群众消除家族、宗族等不良影响，坚持抵制不正当选举行为，使广大选民按照真实意愿投票，正确行使民主权利。

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