淄博市人民政府关于2007年度各区县政府高新区管委会节能目标责任考核情况的通报
(淄政字〔2008〕64号)
各区县人民政府,高新区管委会,市政府各部门,各有关单位,各大企业,各高等院校:
依据《淄博市节能降耗目标考核办法》和市政府与各区县政府、高新区管委会签订的《节能降耗目标责任书》,市政府组织有关部门对各区县和高新区节能降耗目标完成情况进行了考核。现将考核情况通报如下:
一、考核情况
(一)节能责任目标完成情况总体较好
2007年,各区县、高新区均完成了与市政府签订的万元GDP能耗、规模以上工业万元增加值能耗、万元GDP取水量三个指标的降低任务,其中按照万元GDP能耗降低幅度大小依次是:淄川区、桓台县、临淄区、沂源县、高青县、高新区、周村区、张店区、博山区;周村区、临淄区、桓台县和高新区未完成万元GDP电耗目标任务;张店区、周村区、临淄区、桓台县、高青县、沂源县和高新区未完成规模以上工业万元增加值取水量目标任务。148户重点用能企业完成节能量126.75万吨标煤(与2005年相比),超额完成目标任务的18.5%。
(二)节能措施逐步落实
一是工作和领导机构逐步健全。各区县、高新区均建立了相应的节能工作领导机构、工作机构和执法队伍,明确了职责分工,各部门齐抓共管的协调机制基本形成。二是责任考核机制得到落实。各区县、高新区均将责任目标分解落实到乡镇、企业,签订节能目标责任书,并对乡镇、企业节能目标完成情况进行考核、奖惩,建立起了责任明确、分工协调、一级抓一级、层层抓落实的节能目标责任体系。同时,加大督促检查力度,定期组织调研、工作督查,及时发现、解决问题,较好地保证了节能降耗工作的落实。三是重点用能企业管理得到加强。各区县、高新区逐步建立健全了重点用能企业档案,加强对重点用能企业的调度分析,按要求督促企业开展能源审计和节能培训,积极推广应用节能“四新”成果。四是积极开展其它节能工作。各区县、高新区积极组织开展节能宣传,为节能降耗工作的开展营造了良好的舆论氛围。按要求推广应用节能灯具,大力组织实施“十大节能工程”。进一步完善了节能执法文书,加强了节能执法培训,节能执法工作逐步开展。新建建筑基本达到标准要求,既有建筑节能改造逐步开展。
(三)考核结果
考核综合排名一至九名分别为:淄川区、沂源县、张店区、桓台县、博山区、高青县、临淄区、周村区、高新区(见附件)。各区县、高新区考核得分都在800分以上,均达到了合格标准。
(四)考核奖励
为鼓励各区县、高新区进一步做好节能降耗工作,市政府决定对考核前三名的淄川区人民政府、沂源县人民政府、张店区人民政府各奖励人民币10万元。
二、存在的问题
2007年各区县、高新区节能降耗工作采取了一些措施,成效初步显现,但工作中还存在一些问题,需要认真加以解决:
(一)“十一五”前两年累计没有完成节能目标,今后三年节能目标任务艰巨。由于2006年各区县、高新区都没有完成万元GDP能耗降低目标,给今后三年主要节能降耗目标任务的完成增加了难度。各区县、高新区要加大工作力度,切实把能耗指标降下来。
(二)节能资金不到位。淄川区、桓台县、沂源县建立并使用了节能专项资金,其他区县、高新区未建立节能专项资金。
(三)节能执法力量薄弱。各区县、高新区节能管理人手少,忙于日常管理,节能执法工作有待进一步加强。
节能降耗是落实科学发展观、全面建设小康社会的战略举措。各区县政府、高新区管委会要充分认识节能降耗的重要性和紧迫性,在全面总结节能降耗工作所取得成绩的基础上,再接再厉,开拓创新,扎实工作,确保2008年及“十一五”期间全市节能降耗目标的实现。
附件:各区县政府、高新区管委会2007年度节能目标考核情况表
淄博市人民政府
二○○八年八月八日
附件:
各区县政府、高新区管委会2007年度节能目标考核情况表
考核内容 区县 | 张店区 | 淄川区 | 博山区 | 周村区 | 临淄区 | 桓台县 | 高青县 | 沂源县 | 高新区 |
基础分 | 加分 | 基础分 | 加分 | 基础分 | 加分 | 基础分 | 加分 | 基础分 | 加分 | 基础分 | 加分 | 基础分 | 加分 | 基础分 | 加分 | 基础分 | 加分 |
基本要求 (300分) | 节能法规政策的执行(40分) | 40 | | 40 | | 30 | | 40 | | 40 | | 40 | | 40 | | 40 | | 40 | |
执法工作(40分) | 40 | | 40 | | 20 | | 40 | | 40 | | 40 | | 40 | | 40 | | 40 | |
领导机构(20分) | 20 | | 20 | | 20 | | 20 | | 20 | | 20 | | 10 | | 15 | | 20 | |
工作机构建设(30分) | 30 | | 30 | | 20 | | 30 | | 30 | | 30 | | 25 | | 30 | | 25 | |
舆论宣传(110分) | 110 | 10 | 110 | 50 | 110 | 20 | 110 | 10 | 110 | 50 | 110 | 50 | 110 | | 110 | 10 | 110 | 10 |
责任制落实(20分) | 20 | | 20 | | 20 | | 20 | | 20 | | 20 | | 20 | | 20 | | 20 | |
建立考核机制(40分) | 40 | | 40 | | 40 | | 40 | | 40 | | 40 | | 40 | | 40 | | 40 | |
主要考核指标(700分) | 万元GDP能耗(200分) | 完成指标任务200分,每超额完成指标任务1个百分点,加30分。 | 200 | | 200 | | 200 | | 200 | | 200 | | 200 | | 200 | | 200 | | 200 | |
完不成指标任务0分。 | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
万元GDP电耗(80分) | 完成指标任务80分,每超额完成指标任务1个百分点,加20分。 | 80 | 80 | 80 | 20 | 80 | 20 | | | | | | | 80 | | 80 | 40 | 0 | |
完不成指标任务0分。 | | | | | | | 0 | | 0 | | 0 | | | | | | | |
规模以上工业万元增加值能耗(100分) | 完成指标任务100分,每超额完成指标任务1个百分点,加30分。 | 100 | 30 | 100 | 60 | 100 | | 100 | 30 | 100 | | 100 | 60 | 100 | 30 | 100 | 30 | 100 | 30 |
完不成指标任务0分。 | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
万元GDP取水量(80分) | 完成指标任务80分,每超额完成指标任务1个百分点,加20分。 | 80 | 80 | 80 | 80 | 80 | 80 | 80 | 80 | 80 | 80 | 80 | 80 | 80 | 80 | 80 | 80 | 80 | 80 |
完不成指标任务0分。 | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
规模以上工业万元增加值取水量(80分) | 完成指标任务80分,每超额完成指标任务1个百分点,加20分。 | | | 80 | | 80 | | | | | | | | | | | | | |
完不成指标任务0分。 | 0 | | | | | | 0 | | 0 | | 0 | | 0 | | 0 | | 0 | |
新建工程达到建筑节能标准的工程量占当年竣工工程总量的比例(80分)(06年为40%,年递增20%) | 完成指标任务80分,每超额完成指标任务10%加30分。 | 70 | | 80 | | 60 | | 80 | | 80 | 10 | 70 | | 80 | | 60 | | 60 | |
完不成指标任务0分。 | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
既有建筑节能改造量占既有建筑总量的比例(80分)(06年为30%,年递增20%) | 完成指标任务80分,每超额完成指标任务10%加30分。 | 65 | | 65 | | 65 | | 65 | | 65 | | 65 | | 65 | | 65 | | 65 | |
完不成指标任务0分。 | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
其他工作(200分) | 推广节能灯水量(万只)及重点领域(50分) | 30 | | 40 | | 30 | | 40 | | 40 | | 30 | | 30 | | 40 | | 30 | |
节能专项资金建立情况及数额(50分) | 0 | | 50 | | 0 | | 0 | | 0 | | 50 | | 0 | | 30 | | 0 | |
能源审计情况(50分) | 0 | | 40 | | 40 | | 50 | | 50 | | 30 | | 50 | | 30 | | 30 | |
重点用能企业管理(50分) | 40 | | 40 | | 30 | | 50 | | 40 | | 40 | | 50 | | 40 | | 40 | |
合计 | 1165 | 1365 | 1145 | 1085 | 1095 | 1155 | 1130 | 1180 | 1020 |
折千分后结果 | | 970.8 | 1137.5 | 954.2 | 904.2 | 912.5 | 962.5 | 941.7 | 983.3 | 850 |