（二十三）大力发展外向型经济，以对内开放为主导，加强与内地经济技术合作，引进内地大企业大集团参与我区优势资源开发和企业改组改制，发展面向国内外市场的精深加工业，带动中小企业成长。把我区建成内地省区市，开拓中西南亚、俄罗斯及东欧市场的前沿阵地和进出口商品中转集散地，推动我区工业化和现代物流业发展。
（二十四）充分利用“两个市场、两种资源”，优化进出口产品结构，转变外经贸增长方式，提高外经贸对经济的贡献率。加快口岸基础设施建设，完善口岸功能，提高通关能力。加快中哈霍尔果斯国际边境合作中心、乌鲁木齐国际商贸中心建设，发挥乌鲁木齐经济技术开发区、乌鲁木齐高新技术产业开发区和石河子经济技术开发区等园区的辐射带动作用，将其建成向国内和周边国家开放的示范区。提升乌昌、喀什等地区出口加工能力建设，积极支持地产品出口。
（二十五）扶持企业建立境外资源开发和农产品生产加工基地，鼓励企业到国外承包工程，创新“走出去”发展模式。建立完善与周边国家地方政府间的协调合作机制，推进双边或区域贸易自由化进程，全面提升向西开放水平。
六、以改善民生为重点，加快各项社会事业发展
（二十六）加大财政对教育的投入力度，深入推进农村义务教育经费保障机制改革，全面实施城乡免费义务教育，从今年秋季起免除城市义务教育学杂费，解决好经济困难家庭、进城务工人员子女平等接受义务教育问题。巩固提高“两基”成果，做好迎“国检”准备工作。大力推进“双语”教学，扩大学前“双语”教学覆盖面，不断扩大区内初中班、内地高中班规模。统筹发展高中阶段教育，大力发展职业教育，提高高等教育质量，关心特殊教育。
（二十七）加大自主创新力度，积极发展我区迫切需要，特别是已经具有领先优势的现代农业、新能源、新材料、生物制品等高科技项目。加大矿产资源勘查开发和生态环境保护科技进步力度。加快社会发展领域的科技进步，在优势资源开发利用和与特殊生态环境密切相关的学科和领域，开展应用基础研究。组织实施一批重大科技项目，提高自主创新水平，形成一批具有自主知识产权、核心技术的知名品牌和企业。加强科技人才队伍建设，实施科技创新骨干人才培养工程。
（二十八）继续推进“西新工程”、“村村通工程”、“东风工程”、农村电影数字化放映、乡镇综合文化站、全国文化信息资源共享、“社区书屋”、国家文化与自然遗产地保护、抢救性文物保护、非物质文化遗产保护等十大工程。加强文化市场和出版物市场监管。开展少数民族语言文字规范化、标准化、信息化建设。广泛开展群众性体育活动，努力提高竞技体育水平，发展少数民族传统体育。加快城乡公共体育设施建设和体育产业发展。全力以赴做好参加2008年北京奥运会的各项工作。认真做好“首届新疆国际民族舞蹈节”各项工作。
