三、大力发展现代服务业，推动产业结构优化升级
（十）加强旅游资源整合，开发具有地域、民族特色的旅游项目。进一步加强喀纳斯、天池、吐鲁番、那拉提、赛里木湖等重点旅游景点、景区线路的规划和基础设施建设，加强慕士塔格峰、塔中沙漠等旅游区的开发建设。积极发展乡村旅游、民俗旅游、冬季旅游、红色旅游、特种旅游。加强与周边国家旅游开发合作，积极发展边境、境外旅游。
（十一）围绕优势资源开发和我国陆上能源资源战略安全大通道建设，加快发展现代物流业，积极构建现代物流服务体系，提升现代服务业的综合竞争力。重点在乌鲁木齐、喀什、霍尔果斯、阿拉山口等地建设一批物流基地或物流中心。实施农产品市场、棉花中转及储备库、粮食现代物流建设。加快实施国家“万村千乡市场工程”、“双百市场工程”，完善农村市场体系。加快大型现代化国际会展中心和区域性国际商贸中心建设。
（十二）保持价格总体水平基本平稳，保障粮食、食用油、肉蛋奶等重要农产品供应，完善储备体系。加强监测预警，密切关注粮食、主要副食品、石油、液化气、煤炭、化肥等市场供求，发现异常波动及时进行价格干预。强化价格监管，加强市场价格检查工作，重点查处价格垄断、串通涨价、囤积居奇、哄抬物价等价格违法违规行为。加大清费治乱减负力度，重点解决教育、医疗、住房、电信等关系群众切身利益的价格热点问题。
（十三）积极发展金融、保险服务业，加快新疆银行组建步伐，加强对城市商业银行、城市信用社的风险监管，大力推进农村金融组织创新。积极支持境内外金融机构在区内设立分支机构。大力培育扶持有条件的企业上市融资，积极支持上市公司再融资。加快计算机与软件、信息咨询、中介服务等发展。加强社区建设，完善服务设施，扩大服务项目，发挥社区综合服务功能。努力形成与实施优势资源转换战略相一致、与新型工业化发展相配套的现代服务业体系。
四、继续加强基础设施建设，为经济社会发展提供有力支撑
（十四）水利建设要抓好主要流域的开发和骨干工程建设。加快伊犁河南岸干渠、喀腊塑克水利枢纽、下坂地水利枢纽、叶尔羌河中游枢纽在建工程项目建设，新开工伊犁河拦河枢纽及北岸干渠等工程，积极做好艾比湖生态保护一期、布尔津河西水东引一期工程和克孜加尔水利枢纽的前期工作。
（十五）铁路建设要下大力气加快已开工5条铁路项目工程进度，开工建设喀什-和田、库尔勒-阿克苏复线、哈密-罗布泊三条铁路和嘉峪关-阿拉山口电气化改造项目，抓紧开展中吉乌、库车-俄霍布拉克、北屯-富蕴、奇台-哈密-策克、库尔勒-格尔木等线路的前期工作，尽早开工建设。公路重点突出国、省道干线建设，加大农村公路建设力度，注重口岸、国边防和资源开发公路建设，全面提高路网整体通行能力。重点抓好星星峡-吐鲁番、赛里木湖-霍尔果斯-清水河-伊宁、国家高速公路网中的喀什-叶城-墨玉段以及独山子-库车公路、库尔勒-库车高速公路施工进度，确保按期建成通车。加快推进重要工业园区和资源开发地公路建设。继续加大国防公路和口岸公路建设力度。农村公路重点加强不通公路的乡镇、行政村公路建设。抓紧乌鲁木齐西部门户枢纽机场三期改扩建、喀什机场改扩建、哈密机场复航和库车机场迁建工程建设。加快实施进口原油管道和出疆成品油管道的扩能建设。建立完善区内油田、石化基地与资源地中心城市之间的油气输送管网体系。
