三、保障措施
（一）提高认识，加强领导。改造农村泥草房是构建社会主义和谐社会、全面推进新农村建设的客观需要，要充分认识实施农村泥草房改造安居工程的重要性、紧迫性和艰巨性，作为一项主要民生工程提上议事日程，纳入经济社会发展规划。按照省里“市级负责协调推进，县（市）区、开发区具体落实”的要求，成立长春市农村泥草房改造安居工程推进工作领导小组，崔杰市长任组长，姜治莹、冯强副市长，阎玉华市长助理为副组长。领导小组下设办公室，办公室设在市发改委。各县（市）区、开发区也要成立相应机构，切实加强对这项工程的组织领导，为全市农村泥草房改造安居工程提供强有力的组织保证。
（二）广辟渠道，筹措资金。市政府决定2007-2011年计划补助3600万元，用于支持和推动农村泥草房改造安居工程建设。各部门的扶贫、救灾等项资金，要向农村泥草房改造倾斜。各县（市）区、开发区要加大资金筹措力度。一是发挥农民主体作用，坚持农民个人投资为主，县（市）区、开发区财政和乡村集体以适当方式给予一定补贴；二是积极鼓励各商业银行和农村信用社，采取质押、担保、联保等方式，开办泥草房改造贷款业务。有条件的县（市）区、开发区或乡镇政府，可以采取贴息的方式，帮助泥草房农户贷款建房；三是提倡党政群机关带头帮扶，鼓励社会各界自愿帮扶，组织发动党政机关、企事业单位、人民解放军、武警部队等社会各界，开展献爱心活动，采取结帮扶对子等形式，支持泥草房改造；四是健全群众互助机制，充分发挥农村闲置劳动力资源优势，以乡村为单位组建村民互助队，互帮互助。
（三）履行程序，严格管理。严格履行农村泥草房改造的审批程序。市领导小组办公室，根据全省农村泥草房改造安居工程年度投资计划，编制全市农村泥草房改造年度实施方案。政府补助由困难户个人提出书面申请，填写《农村困难户泥草房补助资金申请表》，经入户调查核实和村民主评议，张榜公示无异议后，经乡（镇）政府审核，县（市）区、开发区领导小组办公室批准，建立泥草房改造档案（主要包括改造户的自然情况和改造前后的图片或视频），并报市领导小组办公室备案。
加强验收管理。农村泥草房改造验收工作由各县（市）区、开发区领导小组办公室负责，也可委托当地乡（镇）政府组织验收，上报上级领导小组办公室，并以此为依据发放补助资金。
