（五）认真做好计划生育工作。落实农村计划生育家庭奖励扶助政策，开展计划生育“三无”、“一无”乡镇创建活动，推进“少生快富”扶贫工程，加强流动人口计划生育的管理与服务，严格稳定低生育水平，提高出生人口素质，人口出生率控制在15.5‰以内，计划生育率达到85%以上。
六、加强党的执政能力建设和先进性建设，全面推进党的建设新的伟大工程
（一）加强领导班子和干部队伍建设。进一步加强领导班子思想作风建设，提高领导班子执政能力和执政水平。树立正确的用人导向，坚持用人标准，严格执行《干部任用条例》，以事业选干部，凭实绩用干部，选拔一批能够担当重任，攻坚克难，想干事、会干事、干成事的优秀干部。进一步加大后备干部的培养使用力度，强化教育培训、实践锻炼和交流轮岗，有计划地选派后备干部到农村基层、经济建设一线、发达地区进行实践锻炼，积累工作经验，增长工作才干。加大优秀年轻干部、妇女干部、少数民族干部、党外干部的选拔培养力度，逐步改善干部队伍结构。加强对领导干部的日常管理和监督，加强对换届后县（市、区）领导班子的考核，加强对县（市、区）工作的领导。
（二）加强和改进党的基层组织建设。继续深化“三级联创”活动，扎实推进农村党建“先锋工程”，积极争创“全区街道社区党建示范区”，不断深化“五个好”非公有制企业党组织创建活动。深入推进党务公开，进一步健全党务公开信息反馈和处理机制，切实尊重党员主体地位，保障党员民主权利。建立覆盖城乡的党员服务网络，着力提高农村便民服务网络运行质量，全面推行社区党员承诺制，进一步建立健全基层党组织、广大党员联系和服务群众的工作体系。切实加强和改进流动党员管理，努力形成城乡衔接、全面覆盖、协同配合、运转有序的党员管理工作格局。落实党建工作责任制，完善党建工作目标考核体系，建立党员领导干部基层党建工作联系点制度。
（三）加强党员干部教育管理。认真落实“大规模培训干部，大幅度提高干部素质”的任务，不断加强各级领导班子和干部队伍的思想政治教育。充分发挥党校干部教育培训“主阵地”作用，抓好各级党政领导干部学习贯彻党的十七大精神轮训工作；坚持党政干部、企业经营管理人员和专业技术人员“三支队伍”一起抓，依托“吴忠市干部网络教育培训学院”，全面开展干部网络教育培训；整合培训资源，创新培训模式，拓宽培训渠道，加强实践锻炼，进一步增强干部教育培训工作的针对性和实效性，切实提高各级干部的执政本领和执政水平。
（四）加强党风廉政建设。深入开展理想信念和廉洁从政教育，认真落实“八个坚持、八个反对”的要求，严格执行“四大纪律八项要求”和领导干部廉洁从政各项规定，严厉查处“三乱”行为。规范和完善工程建设项目招投标、国有土地使用权招标拍卖、挂牌出让、产权交易和政府采购等制度。继续深入开展专项治理，坚决纠正教育收费、医疗购销和医疗服务中的不正之风，着力解决损害群众利益的问题。加强对领导干部特别是主要领导干部的监督，加强对人财物管理使用、关键岗位的监督。严肃查办领导干部和国家工作人员滥用权力、贪污贿赂，利用人事权、司法权、审批权谋取私利及商业贿赂、失职渎职案件，不断开创党风廉政建设和反腐败工作新局面。
（五）加强机关效能建设。扎实推进以优化政务、法制、金融环境为重点的机关效能建设，着力解决工作不实、作风漂浮、效率低下等问题，努力形成规范协调、公正透明、廉洁高效的管理体制和运行机制。切实加强干部作风建设，严格岗位责任考核，激发干部真抓实干、雷厉风行、高效廉洁和深入基层开展调查研究的工作热情。继续实行市级领导联系重点工作、重点项目和市级领导包乡镇、部门包村、干部包扶贫困户工作制度，每个领导干部每年为贫困户解决1-2个实际困难，办理1-2件实事好事，进一步密切干部同人民群众的血肉联系。
