（三）完善制度，促进了行政执法责任制落实
各局在落实行政执法责任制中，结合本单位实际制定了与自身相适应的配套制度，进一步促进行政执法责任制的落实。多数单位建立了行政执法人员评议考核档案制度，采取内部评议和社会评议相结合的方法，分阶段对执法人员进行综合评议，规范了行政执法人员的执法行为。牡丹江市、大庆市建设局等单位建立了行政许可、行政处罚的法制审核制度，规定行政许可、行政处罚决定形成过程需有局法制部门的审核，加大了监督作用，避免了行政过错的发生。齐齐哈尔市规划局改革行政审批制度，建立完善了规划审批的“三级审批制”，一般项目由局务会集体决定，重要项目提交市规划审批领导小组决定，重大项目选址、城市总体规划等项目需提交市规划委员会决定。
二、存在的主要问题
（一）依法行政意识和认识还需进一步提高。有个别单位的领导对依法行政、落实行政执法责任制重要性还存在模糊认识，没有将行政执法责任制落实到日常工作中去，甚至将行政执法责任制当作阶段性的工作来抓；个别城市管理行政执法局不愿接受省建设厅的业务指导，不积极参加省厅组织的有关活动，对行政管理认识不到位；一些单位的法制机构薄弱、人员不足，有的单位是由业务科室兼职，个别单位还没有专门的法制机构；个别法制机构人员对自身职责不清，多数基层行政执法人员对专业法律知识掌握不够扎实。
（二）基层行政执法责任制落实还有不到位的地方。在行政执法责任制落实上一些单位还存在重本级轻基层的现象，行政执法责任制目标制定仅仅停留在本级，没有将基层行政执法责任制纳入本级目标方案中来，对基层单位行政执法责任制的落实指导不到位，对区、县行政执法队伍监管力度不够，没有建立相应的考评制度，缺少量化管理，对行政执法责任制如何在基层更好的落实还缺乏有效的方法手段。
（三）方案制度建设可操作性还不够强。为落实行政执法责任制，各单位都制定了行政执法责任制方案和相关配套制度，但一些单位在方案制定上照搬照抄上级方案，没有结合本单位实际情况，制定的方案缺乏可操作性；有的单位的配套制度制定了但没有很好的落实到位，还一些制度仅仅停留在纸面上，配套制度建设缺乏针对性。
（四）行政许可行政处罚案卷还需进一步规范。一些单位案卷装订不统一，行政许可案卷存在缺项，必要的证明文件不全；个别单位行政处罚文本不规范，没有使用省厅制发的统一格式文本；有的单位没有按照法律法规的规定进行处罚，运用法条不准确，处罚偏轻不适当；个别单位做出较大数额罚款的行政处罚时还使用简易程序，也没有按照规定举行听证，执法不规范的问题还不同程度存在。
三、下步工作要求
