（三）城镇劳动人口科学素质行动
1．加强对劳动者科技教育培训。围绕走新型工业化道路和发展现代服务业的需求，以学习能力、职业技能和技术创新能力为重点，提高第二、三产业从业人员科学素质。适应城镇化加速的新形势，提高进城务工人员的职业技能水平。将劳动人口应具备的基本科学素质内容纳入各级各类职业教育和成人教育的课程内容和培训教材，将有关科学素质的要求作为各类职业培训、考核和鉴定的内容。鼓励职工在职学习，形成用人单位和从业人员共同投资职业培训的机制。
2．开展城镇劳动人口技能培训。开展各种形式的劳动预备制培训、再就业培训、创业培训、农民工培训和各类从业人员的在岗培训、继续教育，提高失业人员的就业能力、创业能力和适应职业变化的能力。“十一五”期间，力争培训城镇劳动力30万人次以上，其中，再就业培训10万人次以上。
3．开展群众性的技术培训、技术创新和发明活动。充分发挥企业职工技协、研发中心等组织和机构的作用，广泛开展“文明职工”、“讲理想、比贡献”、“职工职业技能大练兵”等活动，全面提高职工科学文化素质和职业技能素质。
4．发挥社区在提高劳动者科学素质方面的作用。大力开展科普示范城区、社区创建活动，充分发挥社区市民学校、科普活动室、科普画廊等阵地作用，深入开展“科教进社区”等多种形式的教育培训和科普宣传，积极创建各种类型的学习型组织，建立覆盖各类人群的多层次、多渠道、多形式的社区学习服务体系，不断提高社区居民科学素质。
（四）领导干部和公务员科学素质行动
1．加强对干部科学知识、科学精神、科学方法的培训。实施党政领导干部培训工程，着力增强领导干部贯彻落实科学发展观的自觉性和科学决策的能力。实施“5＋X”公务员能力培训工程，全面提高公务员整体素质，增强终身学习和科学管理的能力。到2010年将科级以下公务员轮训一遍。
2．建立领导干部和公务员的科技教育和培训机制。将提高科学素质列为创建学习型机关和干部培训教育的重要内容。各级党校（行政院校）要将提高学员科学素质列入教学计划，采取切实措施加以落实。
3．采取多种形式加强对领导干部和公务员的科学普及。举办讲座、报告会等科普活动，编辑出版相关的科普读物，向领导干部和公务员介绍现代科技知识及发展趋势，传播科学思想、科学方法、科学精神。各级党政领导干部和公务员要积极参与科普活动。
三、实施四大基础工程
