黑龙江省安全生产监督管理局关于印发继续开展机械等行业建设项目安全设施三同时专项整治工作方案的通知
（黑安监发〔2008〕58号）
各市（地）安全监管局，省农垦总局、森工总局安全监管局：
为进一步深化全省机械等行业建设项目安全设施“三同时”专项整治工作，加强对全省机械等行业新、改、扩建项目安全设施“三同时”工作的监督管理，省安全监管局制定了《关于继续开展机械等行业建设项目安全设施“三同时”专项整治工作方案》，现印发你们，请认真贯彻执行。
二〇〇八年四月二十一日
关于继续开展机械等行业建设
项目安全设施“三同时”专项整治的方案
去年以来，各地、各系统按照《省安全生产监督管理局关于建设项目安全设施“三同时”专项整治方案》（黑安监发〔2007〕33号）要求，对本辖区、本系统2003年以来机械、轻工、纺织、烟草、贸易、电力等行业新建、改建、扩建项目开展了安全设施 “三同时”专项整治，对414个建设项目进行了专项检查，并对未按规定履行安全设施“三同时”程序的建设项目进行了监督整改。省级监管建设项目整改率达到73%，市（地）级监管建设项目平均整改率达到65%，取得了初步成效。但是，整治工作也暴露一些突出问题。一是部分建设项目至今尚未按要求履行安全设施“三同时”相关手续；二是部分建设项目未进行安全设施单项验收，就进行了总体验收；三是个别安全监管部门对本辖区的建设项目底数不清，情况不明，对建设项目信息一无所知，对建设项目执法监督不力，措施不当，导致有的项目还在违规建设；四是个别地市安全监管部门未按分级管理的原则，越级违规审查、备案和验收建设项目。这些问题必须引起我们的重视，采取措施，认真加以解决。近年，随着经济建设步伐的加快，哈大齐工业走廊176个建设项目的启动，建设项目将大幅增加，建设项目安全设施“三同时”安全监管任务艰巨，为促进建设项目安全发展，确保建设项目本质安全，省安全监管局决定，2008年继续在机械等行业开展建设项目安全设施“三同时”专项整治，现制定方案如下：
一、指导思想及工作目标
指导思想：认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，严格按照栗战书省长 “头脑要清醒，认识要到位，整治要坚决，责任要落实，处罚要严格”的总体要求，加强对新建、改建、扩建项目安全设施监管工作，有效规范建设项目安全设施可行性研究、安全预评价、初步设计、施工和竣工验收等环节的监督管理工作，确保建设项目安全施工、安全投入使用，从源头上消除事故隐患和不安全因素，提高建设项目的本质安全水平。
