|
推进企事业单位专兼职应急队伍建设，提高现场先期快速处置能力。建立应急互助机制，发挥企事业单位应急队伍在区域联防和救援互助中的作用。
3.加强应急专家队伍建设。建立健全各级各类应急救援专家数据库，逐步完善专家信息共享和参与应急工作的机制，形成分级分类、覆盖全市的应急专家咨询网络，开展专家咨询、会商、研判、培训和演练等活动，充分发挥专家在处置突发事件中的作用。
4.发展应急志愿者队伍。依托共青团、红十字会、青年志愿者协会和基层社区，组建形式多样的应急志愿者队伍，重点是青年志愿者队伍，到2010年达到每万人中有100名应急志愿者；构筑应急志愿者社会参与平台，健全管理体制和运行机制，发挥志愿者队伍在科普宣教、应急救助和恢复重建等方面的重要作用。
（四）物资保障能力建设。强化应急物资保障体制、机制建设，建立健全应急物资生产、储备、征用及紧急配送机制，整合实物储备信息资源，建立应急物资信息管理系统，建立健全应急物资储备补充、更新、轮换、调运等管理制度，完善应急物资紧急生产、政府采购、征收征用、余缺调剂与调运机制；整合应急实物储备资源，充分利用国家、军队、地方和企业物资储备资源，建立区域间、部门间应急物资余缺调剂和联动工作机制，实现平战结合。适时新建综合应急物资储备库。调整或增加专业应急物资储备品种和数量，形成布局合理、种类齐全的专业应急物资储备体系。争取省应急物资在我市的储存，增强防范供给风险的能力。
（五）紧急运输保障能力建设。建立健全应急运输保障协调机制，依托现有公路、铁路、水路和民航等运输能力，调动社会各方面运输力量，建立应急救援物资和队伍的紧急快速运输通道。建立完善紧急情况下社会运输工具征用、补偿机制，以及应急队伍、物资运输紧急通行绿色通道制度和运行机制。增强公路、铁路、海上运输线路的运输能力，补充完善重要公路和铁路交通枢纽的工程抢修装备，提高清障及线路修复能力。
（六）通信保障能力建设。充分利用现有通信网络资源，配备卫星移动通信系统，构建应急指挥调度通信网络。统筹规划有关部门专业应急通信保障能力建设，以专业应急通信为主、公用应急通信为支撑，形成快速搭建现场应急通信平台的能力。各级应急指挥机构和应急队伍配备适用的通信装备，实现全市应急指挥通信网络的连接，形成公众与专用、保密与非保密相结合的应急通信保障网络体系。
（七）恢复重建能力建设。加强灾民安置和现场恢复能力建设，积极动员社会力量参与灾后恢复重建，完善对贫困灾区恢复重建的援助机制，形成政府主导、社会参与、监督有力、运转高效的恢复重建机制。
|
