第六十七条 以市政府或市政府办公室名义制发的公文，其内容应属于关系全市经济和社会发展的重大改革方案、重要决定、政策措施、政府规范性文件以及需要全市各级国家行政机关、企事业单位执行和周知的重要事项，主要包括：
（一）对国务院、省政府的决定、命令、行政法规、重要工作部署和市委、市人大及其常委会的决定、决议提出的贯彻实施意见。
（二）须由市政府向省政府、市人大及其常委会报告、请示的重大问题。
（三）须由市政府与国务院、省政府有关部门、外市政府联系商洽的工作。
（四）发布市政府的决定、政策措施和政府规范性文件。
（五）安排部署市政府确定的重要工作任务，对市政府部门和县区政府的工作作出指示。
（六）答复市政府部门和县区政府报请市政府决定、解决的重大问题。
（七）批转市政府部门的重要工作意见。
第六十八条 凡以市政府或市政府办公室名义制发的公文，均由市政府办公室负责审理和送审、送签。市政府领导不直接签批未经市政府办公室审理的公文文稿。以市政府和市政府办公室名义行文的公文文稿，由协助市政府领导工作的副秘书长提出意见，经分管文秘工作的副秘书长审核后，报请市政府领导签发。
第六十九条 公文签发权限：
（一）以市政府名义向省政府的请示、报告，以及涉及重大方针、政策的事项，由市长签发或常务副市长签发。
（二）以市政府名义报请市人大常委会审议的议案、市政府发布的政府规范性文件，由市长签发。
（三）市政府各部门、派出机构、办事机构、事业单位的市管干部任免公文，由市长签发。
（四）以市政府名义下发的其他公文，根据公文内容，由分管副市长签发；内容涉及数名副市长分管范围的，需请其他副市长会签；涉及面广或有意见分歧的，应报请市长或常务副市长审定签发。
（五）已经市政府常务会议议定的事项和属于例行批准手续的事项，需以市政府名义行文的，由市长或市长授权副市长、秘书长签发。
（六）以市政府办公室名义制发的公文，由市政府秘书长签发。如有需要，可报请分管副市长签发或核报市长签发。
第七十条 大力精简公文。行文应当确有必要，注重实效，严格控制公文规格和发文数量，可发可不发的一律不发；可以市政府办公室名义行文的不以市政府名义行文；可以市政府工作部门或几个工作部门联合行文的，不以市政府或市政府办公室名义行文。
下列内容的事项不以市政府或市政府办公室名义行文：
（一）对国务院、省政府有关部门下发的文件提出的贯彻执行意见。
（二）属于部门和县区政府职权范围内的事项。
（三）市政府领导在会议上的讲话和会议纪要。
（四）照抄照转上级文件，内容空泛，对指导工作没有实际意义的文稿。
（五）市政府部门召开的县区政府负责人不与会的会议通知。
第七十一条 市政府各部门、各直属机构一般不得越级行文。部门之间对有关问题未经协商一致，不得各自向下行文。未经市政府批准，市政府各部门、各直属机构不得直接向下级政府行文部署工作。各部门内设机构除办公室外不得对外正式行文，也不得要求下级政府向本部门（单位）报送公文。属于业务性较强及行业性的重要工作，或其他需市政府同意的事项，按程序报经市政府领导审定后，可加“经市政府同意”字样由部门行文。
第七十二条 以市政府或市政府办公室名义制发的公文，除需要保密的外，应及时通过政府专网将电子公文传输下发，并在《东营市人民政府公报》刊登，或在报纸、电视上发布。
第十一章 政务信息反馈和重要决策督查
第七十三条 各县区政府、市政府各部门要切实加强政务信息工作，及时向市政府反映政府工作及经济社会发展中的重要情况，为市政府领导科学民主决策提供依据。
