海口市人民政府办公厅关于印发海口市水利工程管理体制改革实施方案的通知
（海府办〔2008〕80号）
各区人民政府，市政府直属各有关单位：
经市政府同意，现将《海口市水利工程管理体制改革实施方案》印发给你们，请认真组织实施。
二○○八年四月三日
海口市水利工程管理体制改革实施方案
为了保证我市水利工程的安全运行，充分发挥水利工程的效益，促进水资源的可持续利用，保障经济社会的可持续发展，根据《
国务院办公厅转发国务院体改办关于水利工程管理体制改革实施意见的通知》（国办发〔2002〕45 号）和《
海南省人民政府批转省发展与改革厅等部门关于海南省水利工程管理和投融资体制改革实施方案的通知》（琼府[2004]15 号）的要求，结合海口市实行水务一体化管理和全市事业单位改革的实际，制定本实施方案。
一、水管体制改革的目标和任务
长期以来，水利工程管理积沉的问题很多，全面理顺水管体制和运行机制需要一个较长的过程，本次改革主要是解决水利工程管理中存在的主要矛盾和突出问题。水管体制改革的目标是：以适应社会主义市场经济为导向，区分水管单位的类别，明确水管单位的性质，理顺和规范水管单位管理、维护和经营的关系，畅通经费来源渠道，力争在2008 年初步建立符合我市市情、水情和社会主义市场经济规律要求的水管体制和运行机制，保证水管单位的正常安全运行，保证工程效益的充分发挥，以水资源的可持续利用支持我市经济社会的可持续发展。
主要任务包括：
--建立职能清晰、权责明确的水利工程管理体制。
--建立管理科学、经营规范的水管单位运行机制。
--建立市场化、专业化和社会化的水利工程建设和维修养护体系。
--建立合理的水价机制和有效的水费计收方式。
--建立规范的资金投入、使用、管理与监督机制。
二、水管体制改革的原则
（一）正确处理社会效益、经济效益和环境效益的关系
既要确保水利工程社会效益和生态环境效益的发挥，又要引入市场竞争机制，降低水利工程的运行管理成本，提高管理水平和经济效益。
