五、做好下岗失业人员小额担保贷款和国家助学贷款的发放工作，建立金融支持就业和助学的长效机制
（一）认真贯彻落实下岗失业人员信贷政策，充分展现国家对自主创业者的扶助目的。以贯彻落实《
就业促进法》为契机，继续遵照《中国人民银行财政部
劳动和社会保障部关于改进和完善小额担保贷款政策的通知》（银发〔2006〕5号）精神，协同社保部门扩大小额担保贷款支持的对象和范围。协助主管部门创新金融促进就业再就业的工作机制，积极协调解决小额担保贷款政策落实过程中出现的新问题，促进小额担保贷款的发放。要进一步加大对符合贷款条件、新增就业岗位吸纳下岗失业人员达到一定比例的劳动密集型小企业的信贷支持力度，充分发挥小企业促进就业再就业的带动和辐射作用，切实提高小额担保贷款的效果。积极支持高校毕业学生、返乡创业农民工等自主创业和合伙创业，扩大小额担保贷款推动就业再就业工作的覆盖面。加强同社保部门和社区协调联系，加大政策宣传，继续稳步推进信用社区创建工作，不断完善“小额贷款＋创业培训＋信用社区建设”的长效机制。
（二）认真贯彻落实国家助学贷款政策和生源地助学贷款政策，进一步加强金融助学工作。助学贷款管理部门及经办金融机构要继续加大工作力度，把助学贷款政策真正落到实处，采取行之有效的措施，保证符合条件的国家助学贷款及时发放到位。加强与教育部门和高校的协调配合，在加强贷款审查和管理的同时，有计划、有步骤地抓好国家助学贷款政策的宣传解释工作，加强舆论和宣传的正面引导。配合高校采取多种方式，加强学生诚信品质的培养教育工作，增强学生的诚信意识和信用观念，营造有利于助学贷款业务健康发展的信用环境。农村信用社要继续做好生源地国家助学贷款工作，进一步提高助学贷款的覆盖面。
六、拓展消费信贷业务，规范和扩大消费信贷市场
以扩大内需为着眼点，结合藏区消费特点和消费市场的变化，扩大消费信贷规模，不断增强消费信贷对经济增长的推动作用。一是要加大对在不稳定因素产生后受损的中小企业、个体工商户的支持力度，帮助他们尽快恢复经营，保障全州各族人民群众的生活需求。二是各金融机构要改进和完善贷款担保抵押方式，拓展耐用品消费信贷种类，在防范风险的前提下，积极促进城镇住房、高档电器、汽车等消费贷款业务。三是要加大个人住房公积金贷款投放力度和银行业经营性住房贷款的发放。四是培育文化、旅游等新的消费热点。五是积极探索、制定符合少数民族群众消费需求特点的信贷管理办法，支持民族用品流通、交通运输工具、农牧村建房、就学、就医等消费需求，活跃农牧村消费市场，促进城乡经济协调发展。
七、重视旅游开发，加大对旅游业的信贷支持
