安阳市人民政府关于加强企业研发中心建设提高企业创新能力的意见
（安政〔2008〕43号）
各县（市、区）人民政府，市人民政府各部门及有关单位：
为全面贯彻落实《中共安阳市委、安阳市人民政府关于增强自主创新能力建设创新型安阳的决定》和《安阳市“十一五”科学和技术发展规划纲要（2006-2010年）》，进一步加强企业研发中心建设，提高企业自主创新能力，推动企业成为技术创新的主体，根据《
河南省人民政府关于加强企业研发中心建设提高企业创新能力的意见》（豫政〔2006〕88号）要求，特制定本意见。
一、充分认识企业研发中心建设的意义和作用
（一）提高企业自主创新能力是建设创新型安阳的关键。全面落实科学发展观，实施自主创新跨越发展战略，建设创新型安阳，是市委、市政府从社会主义现代化建设全局出发作出的重大决策，是我们建设豫北区域性中心强市的必然选择。企业是我市经济社会发展的主体力量，是国民经济的支柱。只有大力加强企业研发中心建设，大幅度提高企业自主创新能力，使企业真正成为技术创新的主体，才能转变经济增长方式，实现建设创新型安阳和建设豫北区域性中心强市的宏伟目标。
（二）加强企业研发中心建设是提高企业核心竞争力的必然要求。企业研发中心泛指建在企业的工程（技术研究）中心、重点实验室、技术中心及其它研究开发机构。现代企业竞争力的核心是企业的自主创新能力，企业研发中心是企业开展创新活动的主要平台，也是企业自主创新能力建设的关键环节。在现代市场经济条件下，企业要在竞争中生存和发展，必须建立和完善研发中心，大力提高技术创新能力。截止到2007年底，我市已经建立省级以上企业技术中心23家，其中国家级2家，省级21家；建成省级工程技术研究中心4家，市级工程技术研究中心5家。一批企业通过建设研发中心，提高了企业技术创新能力，表现出明显的竞争优势。但总体上看，我市企业研发中心建设仍然是个薄弱环节。据统计，2005年，全市452家限额以上工业企业中，有390家企业无科技开发经费，占86.3%；有独立开发机构的工业企业116家，占全部的25.7％；与科研院校、大专院校开展产、学、研合作的企业47家，仅占10.4％。多达八成以上的限额以上工业企业无科技活动，大部分企业缺乏可持续发展的长远眼光和科技先导的先进意识，企业创新能力不强，核心竞争力弱，严重影响和制约了企业的持续、快速、健康发展。因此，只有大力加强企业研发中心建设，大幅度提高企业自主创新能力，才能提升企业核心竞争力，使我市企业在日趋激烈的市场竞争中更好、更快地发展。
