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凉山州人民政府关于2008年实施八大扶贫工程的意见


  八是组织实施好新村建设扶贫工程。结合社会主义新农村建设,按“房、水、电、路、土”排序和缺啥补啥的原则,大力组织实施好新村扶贫工程。重点抓好90个新村建设工程(含扶贫部门实施的52个村、以工代赈实施的38个村、州下达2个整村推进试点)和20000户(含省两资民生工程10400户)“三房”改造,完成移民扶贫766户、3838人,11个重点县易地扶贫移民搬迁1764户、8662人。(责任单位:州扶贫两资办、州以工代赈办、各县市人民政府)

  同时,还要抓好其他扶贫开发工作,确保全年各项扶贫工作上一个新的台阶。

  三、主要措施

  (一)加强领导,落实责任。

  今年八大扶贫工程的实施,工作量大,涉及面广,地方筹资量大。因此,各县市党委、政府和州级相关部门要严格按照“省负总责、县抓落实、工作到村、扶贫到户”的要求和凉委发〔2007〕45号文件精神以及省州有关资金管理办法的规定,认真组织实施项目。要实行党政一把手负责制,县市委书记、县市长对八大扶贫工程负总责。各级扶贫开发领导小组要充分发挥统筹协调作用,建立定期联席会议制度,实行目标管理。各县市要将八大扶贫工程的目标任务层层分解落实到乡镇、落实到贫困村、落实到项目实施责任人和责任单位,确保八大扶贫工程项目的有效实施。

  (二)科学统筹,协调配合。

  各县市扶贫开发领导小组要统筹协调各部门齐心合力抓好八大扶贫工程。扶贫两资办要协助发改部门编制好当地县域经济发展、扶贫开发的总体规划和实施方案。要把2008年规划实施方案的重点放在11个重点县和贫困村及贫困建卡户,做到纳入当年计划的每个贫困村、每户贫困建卡户都有项目覆盖。相关部门要明确各自在项目实施中的职责任务,既各司其职、各负其责,又统筹协调、通力配合。要按照“渠道不变、投向不乱、集中使用、各负其责、各记其功”的原则,加强项目资金整合,优化资源配置,增强聚合力度,集中资金、集中力量,重点突破,整体推进。

  (三)加强宣传,搞好发动。

  一是要大力宣传州委、州政府按照科学发展观,着力解决贫困问题和重点县、重点贫困村发展问题,使贫困地区和贫困群众共享改革发展成果的决心。二是要大力宣传州委、州政府《关于统筹区域协调发展大力推进扶贫开发的意见》。三是要大力宣传“八七”扶贫攻坚和“统筹型、捆绑式”扶贫开发的成功经验、新阶段扶贫开发工作的目标和任务。四是要大力宣传国家、省、州的扶贫政策。五是要大力宣传国家机关、省级机关、大型企业、外援项目和社会各界对凉山扶贫工作的关心、支持和帮助。六是要大力宣传凉山扶贫开发的重要性、长期性、复杂性、艰巨性。通过宣传发动,进一步动员各级党委、政府和社会各界关注、关心、支持扶贫,进一步调动贫困群众艰苦奋斗的创业积极性,充分运用外部支持条件,增强主观能动性,促进贫困村又好又快地发展。


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