（四）鼓励从事个体经营和灵活就业。灾区劳动者自谋职业、自主创业的，按规定享受税费减免、小额担保贷款等优惠政策。对因灾中断营业后重新开业的个体工商户按规定给予小额担保贷款扶持。灾区失去工作的城镇职工从事个体经营的，按每户每年8000元的限额扣减其当年实际应缴纳的营业税、城市维护建设税、教育费附加和个人所得税。对灾区从事个体经营的有关人员，3年内按规定免收管理类、登记类和证照类等有关行政事业性收费。对申报灵活就业并参加了社会保险的灾区就业困难人员，按规定给予社会保险补贴。
（五）组织开展职业技能培训。对灾区有就业意愿和培训要求的城乡劳动者开展职业培训和创业培训，按规定给予培训补贴。对有就业去向的灾区城乡劳动者实行免费的定向培训、订单培训。对国家规定实行就业准入的指定工种提供职业技能鉴定全额补贴。
（六）鼓励使用灾区劳动者。将灾区劳动力就业问题列入灾区恢复重建工作规划，灾区恢复重建中优先使用灾区劳动者。对组织企业招用灾区就业困难人员并协助签订1年以上劳动合同的中介机构给予职业介绍补贴。灾区人民政府和有关部门要积极开展有组织的劳务输出对接活动，提供岗位信息和免费就业服务。
（七）帮扶高校毕业生就业。各级机关考录公务员，事业单位和街道社区招聘工作人员时，在同等条件下优先录（聘）用受灾地区毕业生，并免收报名费和体检费；对办理了求职登记的受灾地区毕业生，开辟就业绿色通道，开展专项就业服务，优先落实免费就业服务政策，帮助其尽快落实工作岗位。
上述就业援助政策涉及的各项补贴标准和申领程序参照《巴中市财政局、巴中市劳动和社会保障局关于进一步加强就业再就业资金管理有关问题的通知》（巴财社[2006]71号）执行。
二、切实开展失业救助
（八）降低失业保险费率。灾区受灾企业恢复生产经营期间，经受灾企业申请，市劳动和社会保障局核实，报请市人民政府同意，失业保险缴费率下调为单位1%，个人0.5%，下调期限为1-3年。
（九）保障困难职工基本生活。灾区参加失业保险的企业因灾停产、歇业期间，经市劳动保障局批准，对其暂时失去工作岗位的职工，由失业保险经办机构预先进行失业登记，发放失业保险金。发放期限不超过2008年底。
（十）支持受灾企业开展职工培训。对灾区参加了失业保险，灾后组织开展生产自救的受灾企业，恢复生产期间开展职工培训的，可向失业保险经办机构申请职业培训补助。经市劳动和保障局审核，从失业保险基金中给予不超过上年企业实际缴纳失业保险费总额30%的职业培训补助。
