（八）加快发展第三产业。大力实施文化旅游“22338”工程，分别将殷墟宫殿宗庙遗址、殷墟王陵遗址、羑里城捆绑和红旗渠青年洞、纪念馆、太行大峡谷捆绑，争创为国家5A级景区。加快马氏庄园创建4A级景区和周易文化申报国家非物质文化遗产的进程，做好内黄三杨庄汉代遗址保护展示馆等工程建设。积极发展现代物流业，加快粮食、农资等重点行业物流发展。抓好彰德府商业文化步行街、市汽车贸易物流中心、市现代物流信息中心、沃尔玛购物广场、大华商贸城、“八挂来网”交通信息港等项目建设。加快市区蔬菜、食品等市场规划与建设步伐。加快发展金融业，大力发展房地产业，培育和发展会计、法律、咨询、企业策划、会展等中介服务业。努力完善信用担保体系，切实缓解中小企业贷款难的问题。加快企业上市步伐，积极开发和培育上市资源。
（九）进一步提高城镇化水平。加快城市规划修编，强化规划实施监管。加大城市建设力度，继续抓好安东新区示范引领区建设。落实公交优先政策，促进公交事业快速发展。积极推进城市管理体制改革，理顺城市管理体制，建立城市管理长效机制。以整治脏乱差为突破口，大力推进国家园林城市、国家卫生城市创建工作。推进城乡洁净工程，建成市医疗垃圾处理场，积极完善城乡生活垃圾处理场、污水处理厂设施配套建设。积极推进旧城区和“城中村”改造，解决好城中村农民及城区失地农民医疗、就业等问题。加大第一批都市村庄和城市旱厕改造力度，加快旧城区“退二进三”步伐。推进县城改造，做好林州市城区改造试点工作。
四、继续深化改革扩大开放
（十）强力推进各项改革。力争基本完成国有工业企业改革任务，全面推进商贸、建筑、粮食等非工业企业改革和集体企业改革。积极引导企业加快建立现代企业制度，不断改革和完善企业国有资产监管体系。深化文化、卫生体制改革，推进旅游企业经营机制改革，尽快成立市旅游集团。不断推进城市信用社改制，组建市商业银行。全面推进集体林权制度改革，加快启动经营性事业单位改革，继续推进财税、投资、交通、建设、水务等领域改革。
（十一）突出抓好招商引资。按照政府、企业与外商联合推动的模式，制定导向明确、分配合理的招商措施，有针对性地与世界和国内500强等大企业集团对接洽谈。继续实行领导分包重点项目制度，完善重大签约项目分级跟踪落实责任制，切实提高签约项目的合同履约率、资金到位率和项目开工率。
（十二）着力抓好县域经济。坚持“发挥优势、突出特色、繁荣经济、集聚人口”的发展方向，大力发展块状经济。东部以内黄、汤阴、滑县农副产品深加工为重点，拉长产业链条，尽快建成食品加工集聚区；西部以林州工业园，水冶、铜冶工业集中区为依托，建设工业集聚区。认真贯彻落实加快乡镇经济发展措施，使强乡（镇）更强、弱乡（镇）变强。
