2、突出龙头带动，提升农业产业化水平
坚持用工业理念谋划农业，用工业手段改造提升农业，加快现代农业发展步伐。一是加快龙头企业建设步伐。依托资源优势，积极招商引资，加强协调服务，力争新建和改扩建投资千万元以上的龙头企业10个。二是推进农业标准化建设。以建设国家级绿色食品示范基地为契机，以建设一流农产品生产加工基地为目标，大力推广普及农产品生产技术标准，力争标准化生产面积达到230万亩。鼓励技术推广部门和企业进行产地认定和产品认证，新认证产品4个，累计达到24个。加快绿色食品、有机农产品生产标准的推广应用，努力创建一批绿色和有机农产品品牌；切实加强农产品生产过程监管，建立健全农产品质量安全监测体系，指导农民科学施用化肥农药，努力提高农产品质量安全水平。三是进一步加强市场监管，保护企业和农民合法利益。充分发挥政府和主管部门职能，围绕玉米制种、马铃薯等重点产业，抓好企农合作的引导和管理，进一步培养诚信意识，完善订单合同，规范竞争秩序，促进特色产业可持续发展。
3、加强农民培训，提高劳务输转质量和效益
继续把劳务输转作为促进农村经济发展最大的项目来抓，加大宣传动员力度，整合资源，切实抓好劳务技能培训。充分发挥各级教育部门的职能作用，围绕全市初高中毕业未升学青年的培训，制定具体的培训计划，充实师资力量，力争使全市新生劳动力全部受到一年以上的职业技能培训，并实现订单式输转。全年实现引导性培训10万人次，职业技能培训3万人次；大力培养劳务中介、劳务经纪人队伍，把“能人”、“经纪人”和“劳务基地”有机联系起来，建立资源共享、有序竞争的输出机制，积极推进劳务输出市场化运作，努力提高组织化程度；强化政府引导，积极推行在劳务基地、相对集中的行业和大型企业依法自主组建劳动维权组织，依靠当地政府及劳动保障部门依法开展维权工作，切实保障农民工合法权益。力争全年输转劳动力38万人次，有组织成建制输出19万人次，创劳务收入12.6亿元。
4、抓好典型示范，加快新农村建设步伐
一是以农民增收为目标，着力培育特色产业。依托资源优势，培育形成“一村一品”、“一乡一业”的特色产业发展格局，大幅度增加农民收入，为新农村建设奠定基础。二是以水路电气等基础设施建设为重点，改善农村生产生活条件。突出抓好农村水电、道路、广播电视、教育卫生等基础设施建设，提高农民生产生活水平。三是切实抓好农村能源和生态建设。按照市政府《关于进一步加强城乡能源建设的实施意见》，加快沼气池、太阳能采暖房、太阳灶等建设，节约能源，提升住宅建设水平。采取争取国家投资和农民自筹相结合的办法，建设“一池三改（沼气池、改厨、改圈、改厕）”户用沼气池1万户，建设太阳能采暖房4000户、推广应用太阳灶2万台，新建住宅安装太阳能热水器1.2万户。四是突出地方特色和基础配套建小康住宅。在小康住宅规划设计中，突出地方历史文化特色、功能配套完善、方便生产生活的要求，进一步改进和优化户型设计，把基础设施配套和住宅建设相结合，力争新建小康住宅1.5 万户。五是进一步加大扶贫开发工作力度。坚持开发式扶贫的方针，以改善生产条件、培育特色产业、提高农民素质为重点，着力抓好整村推进。在抓好省列5个重点乡镇扶贫工作的同时，加大项目争取力度，力争沿山11个贫困乡镇列入省列扶贫乡镇范围。
