巴彦淖尔市“十一五”消防事业发展规划
（巴政办发〔2008〕34号 2008年6月20日）
“十一五”时期，是全面建设小康社会的关键时期，我市各项事业即将迎来一个崭新的发展阶段，消防工作面临着难得的发展机遇。经济社会的快速发展，在客观上要求消防事业必须为经济社会快速发展提供更好、更优的消防安全保障。因此，“十一五”时期，全市消防事业的发展，要紧紧围绕巴彦淖尔市党委、政府的战略部署，着力解决突出问题和薄弱环节，努力破解发展难题，夯实基础，加快发展，进一步增强全市抗御火灾的整体能力，为巴彦淖尔市经济快速发展、社会和谐稳定和人民安居乐业创造良好的消防安全环境。根据《内蒙古自治区“十一五”消防事业发展规划》，特制定《巴彦淖尔市“十一五”消防事业发展规划》。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以预防和遏制重特大火灾尤其是群死群伤火灾为目标， 以体制、机制、制度创新为动力，坚持预防为主、防消结合，坚持以人为本、依法治火，大力提升消防工作社会化水平，大力提升公共消防安全管理水平，大力提升社会防控火灾能力，努力掌握新形势下防火、灭火和抢险救援工作的主动权，推动消防工作全面、协调、可持续发展，为巴彦淖尔市经济发展和社会稳定提供强有力的消防安全保障。
二、基本原则
科学发展和有序推进的原则。坚持以科学发展观统领消防工作，有效统筹消防工作与经济社会发展的关系，不断提高预防和减少火灾危害、维护公共安全、服务经济建设的能力，为经济社会发展提供可靠的消防安全保障；坚持城乡统筹，大力加强农村牧区消防工作；坚持依法治火，严格落实消防法律法规、技术规范和消防工作责任制；坚持预防为主，不断改善城乡防火安全条件；坚持科技先行，依靠科技进步不断提升防火、灭火和救援能力。
统筹发展和突出重点的原则。立足于巴彦淖尔市经济结构和产业结构变化的实际需求，着眼于人民群众日益提高的安全保障要求，将消防事业的发展置于经济社会发展的总体布局之中，科学调配资源，努力攻克制约、束缚消防工作发展的火灾隐患整治、消防力量体系建设、消防工作保障机制等方面的难题，同时以抢险救援工作体系为重点，整合社会各界力量，充分发挥市场机制的作用，增强消防综合保障能力。
