*注：本篇法规已被：海南省人民政府关于废止《海南省人民政府关于加强对污染环境的建设项目管理的通知》等438件规范性文件的决定（发布日期：2011年5月10日，实施日期：2011年5月10日）废止海南省人民政府办公厅印发关于开展海南省“十一五”规划《纲要》中期评估工作实施方案的通知
（琼府办〔2008〕90号）
各市、县、自治县人民政府，省政府直属各单位：
《关于开展海南省“十一五”规划〈纲要〉中期评估工作的实施方案》已经省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二○○八年七月九日
关于开展海南省“十一五”规划《纲要》
中期评估工作的实施方案
为确保海南省“十一五”规划的顺利完成，根据国家发展改革委《关于开展“十一五”规划〈纲要〉中期评估工作的通知》（发改规划〔2008〕1319号）的有关要求，特制定本实施方案。
一、评估的必要性
“十一五”时期是海南加快发展的关键时期。开展“十一五”规划中期评估工作，对全面完成“十一五”规划提出的各项任务，具有十分重要的意义。开展这项工作，有利于对“十一五”规划提出的各项任务落实情况进行监督检查，以进一步加大工作力度，保证“十一五”规划的顺利完成；有利于找出“十一五”规划实施中存在的问题，分析原因，对不适应环境变化的规划内容进行调整修订，有针对性地采取新的政策措施；有利于发现规划内容中一些不符合市场经济体制和规律的要求，进而转变规划编制理念，改进规划编制方法，为科学地编制第十二个五年规划奠定基础；有利于实现从“重规划、轻实施”到“规划与实施并重”的转变；有利于新一届政府及时调整工作思路，促进政府工作制度化、规范化。
二、评估的范围和重点
主要评估我省“十一五”规划《纲要》，评估期限为 2006 年至2008年6月底，并对2008年经济社会发展情况作出预测。具体评估内容为：
（一）对发展目标的实现程度进行分析评价。〖HTF〗包括《纲要》提出的反映全省发展目标的若干重大指标，如总量与增长指标、结构指标、人均指标等，是否达到预期进度、完成五年目标的趋势判断。对节能减排、耕地保有量、物价调控等约束性指标进展情况要进行重点分析。
